8月25日，国新办举行金融机构支持实体经济政策落实情况国务院政策例行吹风会。中国人民银行、银保监会有关负责人介绍金融机构支持实体经济政策落实情况，并答记者问。

前7月为市场主体减负8700多亿元

          据人民银行副行长刘国强介绍，总的看，金融服务实体经济的质效持续提升。今年以来，货币信贷合理增长，增速明显高于去年。7月末，广义货币供应量M2与社会融资规模增速分别为10.7%和12.9%，较2019年末高2个和2.2个百分点。前7月新增贷款13.1万亿元，同比多增2.4万亿元。同时，企业贷款利率显著下行，7月份企业贷款利率为4.68%，同比下降0.64个百分点。此外，小微企业融资“量增、面扩、价降”，普惠小微贷款余额同比增速明显高于各项贷款增速，小微企业融资成本明显降低。

       8月17日，国务院常务会议要求进一步落实金融支持实体经济的政策措施，助力市场主体纾困发展。人民银行、银保监会将继续会同有关部门，坚决贯彻落实好为市场主体减负等金融支持政策，保持流动性合理充裕，但不搞大水漫灌，有效发挥结构性直达货币政策工具的精准滴灌作用，确保新增融资重点流向实体经济特别是小微企业。

       今年以来，金融部门按照商业可持续原则，通过降低利率、减少收费、贷款延期还本付息等措施，前7月为市场主体减负8700多亿元，对小微企业支持力度明显加大。

8700多亿元减负由几方面组成：

       降低利率减负4700亿元，其中LPR（贷款市场报价利率）下行引导贷款利率下降减负3540亿元，再贷款、再贴现支持发放优惠利率贷款减负370亿元，债券利率下行为债券发行人减负790亿元。

       普惠小微信用贷款支持政策、中小微企业贷款阶段性延期还本付息政策两项直达货币政策工具，以及前期的延期还本付息政策，总共减负1335亿元。

       银行通过减免服务收费，为市场主体减负2045亿元；支持企业重组和债转股减负约660亿元。8—12月，金融部门还将继续为市场主体减负6000多亿元，全年合计减负1.5万亿元。”刘国强说。普惠小微贷款结构优化银保监会首席风险官兼新闻发言人肖远企在吹风会上介绍，今年以来，银保监会采取了一系列有力政策措施，增加有效资金供给，优化信贷投向结构，降低企业融资成本。截至7月末，制造业贷款新增1.6万亿元，超过去年全年增量，其中高技术制造业新增贷款占到了近六成。同时，制造业贷款信贷结构进一步优化，二季度末，制造业中长期贷款新增6842亿元，制造业信用贷款新增6694亿元，实现了较快增长。  人民银行货币政策司司长孙国峰介绍，截至到7月末，我国普惠小微贷款余额13.7万亿元，同比增长27.5%。

   “今年以来，普惠型小微企业贷款总量增长与结构优化统筹兼顾，贷款的可得性明显提高。”银保监会普惠金融部主任李均锋表示，在贷款量、户数增加的同时，普惠小微贷款结构上也出现了明显变化：小微企业的首贷户、信用贷款的投放均在稳步增长，7月末，普惠型小微企业贷款中，制造业、批发零售业贷款余额占比68%，信用贷款占比17%，比上年末提高8个百分点，1—7月，新增的普惠型小微企业贷款户中，首贷户160多万户，占新发放普惠型小微企业贷款户数的16%，较上年末提高10个百分点。

LPR已成金融机构贷款定价的主要参考

       去年8月，人民银行改革完善LPR形成机制，经过一年来的持续推动，取得了显著成效。数据显示，LPR改革后市场化程度明显提高。去年8月以来，LPR报价水平逐步下行，今年8月份报出的一年期LPR和五年期以上LPR分别为3.85%和4.65%。LPR已成为金融机构贷款定价的主要参考。”刘国强表示，过去金融机构贷款定价主要参考基准利率，现在主要参考LPR。2019年12月末，新发生贷款中运用LPR定价的占比已超过90%，2020年1月1日开始金融机构在浮动利率贷款合同中不再使用贷款基准利率定价，新发生贷款已基本参考LPR定价。在增量贷款利率基准转换基本完成的基础上，今年3月份，存量浮动利率贷款定价基准转换如期启动，并按照市场化、法治化原则有序推进，预计到8月底可基本完成转换。

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