自“不忘初心 牢记使命”主题教育开展以来，中共石家庄市栾城农村信用合作联社党委（以下简称：栾城联社党委）根据河北省联社党委、石家庄审计中心党委“不忘初心 牢记使命”主题教育要求，栾城联社党委结合自身实际，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，坚守政治方向不偏航，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，以“抓党建 促发展 强合规 守底线”为工作理念，将党建工作与中心工作相融合，创新开展了“一引领 四加强”党建工程，以党建统领，打造“党建+”模式，将党建工作与中心工作、业务工作相融合，在服务职工、服务大局、服务基层中营造和谐向上、团结奋进的工作氛围，实现以党建引领，助推业务及群团工作创新发展的生动局面。

目前全辖设35个机构网点，其中联社本部1个，内设6部2室，基层机构网点34个。共有干部职工384人，其中党员183人，占比48％。正式党员176名，预备党员7名。全辖共设27个党支部，其中本部机关11个，基层16个。

先后荣获全国级“送金融知识下乡”宣传服务站、全省农村信用社创先争优先进基层党组织、河北省农村信用社2016-2018年先进集体、石家庄农信社“不忘初心 牢记使命”主题教育知识竞赛团体三等奖等光荣称号。

一、以政治建设为引领，把准政治方向，夯实政治根基

（一）落实“四级”重视，统一加强基层党建认识

为防止党建工作虚化、淡化、边缘化，栾城联社党委通过多次召开碰头会、研究党建工作专题扩大会、支部书记培训会等形式进行集中研讨，统一认为党委高度重视是推进基层党建的内生动力。严格落实“四级”重视，即：联社党委重视、支部书记重视、支委委员重视、基层党员重视。通过统一思想，明确责任，强力推进，推进基层党建工作整体水平上台阶。

（二）健全组织架构，层级管理提高实效

制定《栾城联社党委进一步加强和规范基层党建实施方案》，成立党建工作领导小组，党委书记任组长，纪委书记任副组长，其他班子成员为组员。小组下设办公室，办公室主任由党委办主任兼任，各支部书记及专职党务人员为办公室成员，实现顶层有谋划，中层有传导，堡垒有落实的高效管理运行机制。

（三）坚持以上率下，突出“四先”抓引领

在主题教育中，栾城联社党委领导班子坚持以上率下，做到“四先”，在抓实抓细抓自身中，引领带动全辖党建工作开展。一是在学习教育上“先学”。深入学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《党章》等读本，努力实现“理论学习有收获”的目标。截至8月底，共组织中心组集体学习5次，听取专家辅导2次，开展专题研讨3次。二是在调查研究上“先行”。聚焦自身存在的突出问题、群众反映强烈的热点难点问题，针对工作中的弱项和短板，列出3个专题，党委班子成员带队开展深入调研。结合分管工作及分包客户部、网点，对业务管理、经营工作现场指导、现场点评，有力推动全辖各项业务稳健开展。三是在检视问题上“先做”。栾城联社党委通过三级梯度学习《中国共产党支部条例》，一体推进检视问题。认真梳理在党建工作中存在的不足，共涉及8个方面，30小项。共征集意见59条、检视问题59条，为整改提供了精准靶向。四是在整改落实上“先改”。对调研发现的问题、群众反映的问题、自身查找的问题、上级点出的问题列出清单、建立台账，明确责任部门和完成时限，逐条研究制定具体的解决办法和整改措施。

二、以“四加强”为抓手，扎实稳健推进基层党建工作上台阶

（一）加强标准建设，构建规范体系，实施科学标准

一是阵地建设标准化，打造“十有”党员活动室。围绕“十有”标准，建设标杆党支部，树样板、作示范，标准化阵地建设。二是组织建设规范化，党员寻家“一个都不能少”。一规范：重新划分党支部，规范党支部设置。根据党章第五章第三十条规定，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。联社党委重新划分了党支部，党支部由12个增设为27个，并完成了补选（改选）工作。二规范：消灭党员空白点，规范党员分布。对无党员的信用社调入党员，弥补党员空白点。三规范：成立退休党支部，加强退休党员管理，规范退休党员组织生活。使退休党员有了组织生活的“家”，不仅破解了退休党员管理瓶颈，同时增加其归属感，也为退休党员发挥余热搭建了平台。三是学习计划规范化，“六有”标准提高学习质效。明确党员干部党性教育的重点内容，制定年度、季度、月度、周计划，规范记录格式，备好书目，建立和完善党员长期受教育的学习机制。四是党建形象标准化，“三会一课”制度化。制定《栾城联社党建实施细则》，对党建形象统一标准，对“三会一课”内容和议事规则进行逐项规范。

（二）加强组织提升，选优配强人才，推动能力提升

一是提升政治领导力，抓好领导班子建设。切实把党的领导落实到 “一委三会一层”中来，发挥好党委在法人治理中的决策前置作用。二是坚持“一好四强”标准，增强组织号召力。即：政治品格好，业务能力强、化解矛盾能力强、做群众工作能力强、引领发展本领强。党委书记分别于6月25日、8月27日，为全辖支部书记讲了主题党课。通过抓好基层党支部带头人队伍建设，树立榜样，发挥带头人“头雁效应”。三是开拓新气质党支部，坚持“两抓”，注重“双向培训”，把队伍建设和业务工作统筹起来，做到既抓党员队伍建设不松手，又抓业务工作落实不掉队。

（三）加强方法创新，创新特色活动，分类统筹推进

栾城联社党委注重在创新形式、搞活方法、做实载体上下功夫，通过标杆示范引领，带动全辖党支部党建工作实起来、强起来，达到全面推进、整体提升。做好“三个搞活”：一是把形式搞活。通过学、讲、研与开展支部主题党日活动相结合，每月第三周的星期五为固定主题党日，紧扣主题教育内容，组织支部书记讲党课，开展学习讨论、交纳党费、民主议事和志愿服务等活动，主题党日贴近实际，增强感染力、吸引力、针对性、实效性。邀请人民日报党参调研部专家进行专题报告，深入解读主题教育内涵；年内利用西柏坡红色教育基地等开展开放式组织生活，丰富主题党日活动。按照“亮身份，落实新要求；亮职责，展现新作为；亮承诺，树立新形象”的“三亮三新”要求，组织开展看望退休老党员、向祖国的园丁献花、到敬老院献爱心等活动。开展助力爱心早餐志愿服务活动，党委成员以身作则，为栾城区免费爱心早餐站送去米、面、粮油等爱心食品，同时在清晨为环卫工人派发爱心早餐，为这些辛勤工作的“城市美容师”送上问候和关怀；为推进普惠金融落实、落地、落成效，根据“三农”需求创新设计信贷产品，开办“佳信宝”小额贷款，以家庭为单位授信，方便快捷高效；冠名赞助举办“盛世华诞 传旗联动--共同唱响《我和我的祖国》大型爱国公益活动”。全国70多座城市同一时间，不同地点，同唱《我和我的祖国》，向祖国母亲70华诞献礼。二是把方法搞活。坚持党建引领，发挥党员先锋模范、敢于吃苦的精神，将党建与脱贫攻坚结合。各党支部按照联社党委分包要求，将分包贫困户进行细划，党委成员分包一个支部，支部分包一个重点村，每名党员分包贫困户，定期走访慰问贫困户，精准慰问，精准帮扶。围绕各党支部特色标签，组织党员到田间地头为农户送金融知识和政策；把党建与“金融夜校”相结合，利用“双基”共建金融夜校将党的政策、党的金融知识送到百姓心里；开展“我为清洁工送杯水”活动，在靠前服务群众中践行初心。三是把载体搞活。采用学习强国、微信等各种平台探索建立“互联网+”党建工作载体，推进线上线下相结合，增强信息化时代党组织活动实效。

（四）加强履职能力，主动履职担当，坚守纪律红线

严格执行中央八项规定精神及其实施细则，建立健全长效机制，巩固深化作风治理成果。一是遵规守纪意识树得更牢。党委班子发挥领导带头作用，率先从自身做起，认真学习和执行《中国共产党纪律处分条例》《河北省农村信用社员工违规失职行为处理办法》，坚持“一岗双责”“两述三谈”制度，坚决贯彻执行民主集中制、重大事项集体决策制、重大事项督查督办制。逐级签订案防目标责任状和合规操作承诺书，举办合规课堂、开展合规授课，邀请区检查院检查长做专题警示教育培训、合规演讲比赛等活动。二是作风纪律建设更严。带头学习和落实中国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例，敬畏法纪威严，严格遵守财经制度和税收政策，自觉坚守廉洁底线。明确“转思想，转观念，转作风 强素质，强执行，强落实”管理思路，强力推进作风转变和制度执行，防范各类风险。

欲筑室者，先治其基。只有通过“机制规范化、阵地标准化、手段信息化”，才能有效提高基层党建的内核动力，是实现基层党建高质量发展的必要条件。栾城联社党委书记李振国表示，基层党建是提升全体员工凝聚力、战斗力的法宝，是宏扬正能量的有效载体和手段。栾城联社党委将充分发挥市审计中心党委试验田的先锋引领作用，不遗余力的抓好基层党建工作，将阵地建设提档升级，提升服务党员群众质量，打造标准化、规范化党支部，以优异的成绩向建党100周年献礼！