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浙大感悟,学以致用

时间:2020-11-03 14:02:58 来源:中国农商行网 作者:冷水江农商银行 苏平华

  根据办事处安排,我行中高层管理人员第一批学员前往浙江大学开展为期5天的学习,我有幸以一名求知者的身份踏入了这座久负盛名的高等学府--浙江大学。

  浙大培训,机会难得。五天的时间很短,从南方小城来到江南水乡的我,更是倍加珍惜在这里的每分每秒;求知若渴之余,畅快地体验着一名浙大人的快乐与自在。

  虽然遗憾于浙大培训“短暂”,但古语云“学不必博,要之有用”。经过消化思考,结合冷水江农商银行在合规管理工作上的一些思路和现状,笔者浅谈一下对合规管理的认识和思考。

  培训课上,周黎明教授指出,只有强化合规经营,努力提升基础管理能力、风险防控能力、价值创造能力,增强市场竞争力,才能推动实现高质量发展。近几年来,省联社把内控合规管理、整章建制提升到了应有的高度,并使之成为业务发展的助推器。但由于历史的原因和诸多客观因素,我们的内控合规管理基础还很薄弱,内控工作还没有被引起足够的重视,风控意识相对淡薄,陈旧观念在一定范围内还根深蒂固。

  2019年6月中旬,某银行发现一起柜员近期通过挂失支取、直接支取、现金部分提前支取等手段,私下客户定期存款26笔、金额472.02万元的案件。通过案情分析发现,私下客户存款主要通过伪造身份证件和公证书等挂失支取,当班柜员未通过身份证鉴别仪验证客户身份证件真伪,案发营业机构主管会计未勾兑流水和传票,或审核凭证要素不认真,从而未能及时发现和制止。这反映了什么?少数员工案防教育不到位,柜员行为管理缺失,内控和风险意识淡薄,主管会计、支行负责人、总行相关部门管理责任落实不到位,制度执行不严格,责任追究失之于宽,失之于软。

  笔者认为,“无规矩不成方圆”,内控合规建设是风险管理中预防、防范风险发生的免疫针与防弹衣,因此必须认真对待业务行为的合规性,将合规经营作为业务发展的基础与准则,才能真正建立业务经营发展的良性循环。

  加强内控合规管理在于制度执行的生命力。近些年,农信系统案件可以看出,惨痛教训源于制度漠视和管理松弛,纠其根源在于:一是学用脱节,没有深入持久地连贯执行“学制度、用制度、守制度”规定动作。省联社成立以来,建立的相关制度很完善,但基层法人行社运用起来显得牵强,有的甚至走样。二是个别领导干部没有较好地发挥表率作用。领导干部的表率作用在于“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”。由于熟人文化作祟,一些员工碍于面子、唯命是从,做了违规的俘虏。上行下效是违规现象产生的要因。

  随着省联社核算系统与业务的不断更新,各项规章制度加大整合力度。整合后新制度的实施过程中,由于员工习惯意识与管理者传导等原因影响,出现业务与制度不同步的现象,因此要加大对新制度执行力度,避免将习惯性操作放大至业务风险的现象发生。要有效遏制屡查屡犯现象,必须从源头治理,杜绝“头痛医头、脚痛医脚”的简单管理思想,应注意关心和培育员工成长环境与情绪因素管理。

  加强内控合规管理是一项需要常抓不懈的系统工程。要确保内控合规管理收到实效,笔者认为必须从以下几个方面着手:一是加强员工责任意识的培养。基层网点员工每天从事的工作面临最主要的是操作风险,最关键的是要有责任心。合规创造价值,责任成就事业,内控合规管理说到底就是责任二字。我们要出台专门的考核办法,加大对员工队伍的工作质量考核,对未发现重大差错事故或经济案件的要及时兑现奖励;对出现重大差错事故或经济案件的要实行严厉的连带责任追究;相对于其他岗位,内控工作显得刻板、琐碎,在执行制度方面有时甚至让人不可理喻,为了工作而得罪人的事常有。但责任使然,制度面前没有绿灯。列宁和卫兵的故事为何至今传为美谈,年青的卫兵严格履行职责,把列宁同志拒之门外,不但没有受到批评,反而受到表扬,闪光之处就是卫兵同志模范执行了制度。可见守土有责,责任意识须臾不可或缺。二是强化制度执行力度。要将制度办法的掌握和执行情况纳入日常考核,不断强化柜员合规风险意识,坚决杜绝以信任、习惯代替制度规定和有章不循、违规操作行为。让规章制度成为员工自我保护的锐利武器,让践行合规成为自觉行动。三是加强对新入行员工的培训。近两年,我行补充了不少新鲜血液,注入了新的活力。但不容忽视的是,一大批新入行同志初涉金融行业,对工作还有一个适应过程,个别同志犯一些“不知不该为而为之”的错误在所难免。这就要求合规管理部及时跟进,加强“传、帮、带”,加强对业务技能和内控合规管理知识的指导、培训。四是加强员工三观教育。巴林银行的倒闭,问题不是出在管理层,而是出在一个不起眼的小职员身上。一些要害岗位人员,职务不高,掌握的权力却不小。管钱、管账、管章、管票、管金库钥匙,一旦世界观、价值观发生扭曲,只要动机稍有不纯,内控合规管理有所疏忽,思想政治工作有所放松,堡垒就有可能从内部攻破。因此,思想政治工作只能加强,不能削弱,对重点对象要常“把脉”、多问诊。要重点关注员工“工作圈”、“生活圈”和“社交圈”,掌握员工思想动态,发现问题,解决问题。通过深入细致的思想教育、案例警示教育,引导员工树立正确的职业操守,自觉抵制违法乱纪行为。

  加强内控合规管理是全面风险管理的重要组成部分。实践证明,背离“两手抓”,心存侥幸干工作,到头来只会自掘坟墓、搬起石头砸自己的脚。要通过自查自纠、整章建制、评价提高等有效手段,把内部管理工作提高到一个新水平。自查自纠要做到有问题不遮掩、敢于揭短而不护短,边整边改,切实解决问题。同时,要严格梳理有关规章制度,做到缺什么、补什么,不留尾巴。要坚持实事求是的原则,总结经验,吸取教训,取长补短。要上下联动,部门协作,齐抓共管,提高风险应急处置能力。要把加强过程控制,作为强化内控合规管理的主导方向,推动内控合规管理上台阶、上水平。

  总之,这次的培训让我收获良多。内控合规管理涉及方方面面,我们要从思想、行动上,整体联动,通力协作,需要全员共同打造业务新秩序,才能进一步夯实内控管理基础,把各种违规操作、差错事故中的问题隐患消灭在萌芽状态,为经营工作又好又快地发展提供坚实有力支撑。

  当然,事物是不断发展前行的,学会一时的技能固然简单和重要,但授人之鱼不如授人之渔,更重要的是要琢磨培训案例里“透过现象看本质”的方法,学会做一个有心人,在经历变化的过程中不断归纳总结经验,这是提高自身履职能力的重要途径。

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