今年以来，桃源农商银行以普惠金融与地方基层治理深度融合为切入点，通过政府主导、多方协同共建，实现党建和地方经济社会发展的有机融合，充分发挥金融服务在助推乡村振兴、脱贫攻坚、就业创业中的积极作用。截止2020年9月末，桃源农商银行各项存款余额为135.82亿元，较年初增长11.86亿元，各项贷款余额为58.46亿元，较年初增长5.4亿元，涉农贷款占比超过90%。

　　紧跟政策导向，牢握农村金融主战场

　　桃源县委、县政府联合出台了《桃源县助力乡村振兴“党建共创、金融普惠”行动工作方案》，成立桃源县助力乡村振兴“党建共创、金融普惠”工作领导小组，县委分管班子为组长，县政府办(县金融办)、县委组织部、县财政局、县农业农村局、人行桃源支行、县农商行、各乡镇(街道)等单位主要负责人为成员。桃源农商银行紧跟县委政府的决策部署，制定并下发了《桃源农商银行“党建共创、金融普惠”工作实施方案》，成立领导小组，同时按照班子成员分管片区成立指导小组，包片班子成员担任组长，片区内联系各支行的督导部室负责人、机关全体党员为成员，负责片区内支行组织实施“党建共创、金融普惠”的推进、督导，协调党政关系。

　　为了保障“党建共创、金融普惠”工作的顺利推进，在具体的实施过程中，各支行相应成立了“党建共创、金融普惠”实施小组，由支行行长任组长，小组成员由全体党员、副行长、客户经理组成，具体组织实施“党建共创、金融普惠”工作，实施小组与乡镇(街道)、村委会(社区)分别成立的“党建共创、金融普惠”工作小组相互协作，与各乡镇(街道)签订了《湖南桃源农村商业银行股份有限公司“党建共创、金融普惠”行动合作协议书》29份，与辖内村居(社区)签订协议430份，形成政府参与、支行主动、村组推进、村民配合的四位一体的互动模式，进一夯实了农村市场的根基。

　　党建共创领航，拓宽普惠金融新模式

　　党委合作共建。桃源农商银行各支行与各乡镇(街道)党委(工委)合作共建、共同主导，建立党建共创共建合作机制，落实产业普惠和公益项目普惠政策措施。与各乡镇(街道)人民政府(办事处)明确的金融组织员及时对接协调共建工作，依规签订合作协议，围绕水、电、气、路、卫生健康、公益养老、教育等基础设施和公益项目提供金融服务。

　　支部协同共建。桃源农商银行各支行与村(社区)党组织协同共建，落实普惠金融，签订协同共建协议，建立学习交流机制，共同推进党支部建设，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，围绕扶贫、种养加产业项目，服务集体经济组织、新型农村经济组织和龙头企业，推进整村授信，提供信贷支持，培育农村新型经济组织和产业大户，促进农业产业规模化经营。

　　党员互助共建。各支行党员与各村(社区)党员互助共建，落实就业创业金融普惠政策。建立由村(社区)党员与桃源农商银行党员(客户经理)共同负责、党员与群众参与的网格互助小组。全行每个在职员工党员、支行行长、客户经理联系不少于2个行政村，提供金融服务，每月脱产到挂点行政村工作不少于2天，联合农村党员带头入户走访，普及金融知识，提供金融服务，实现走访授信全覆盖。通过党员引领带动群众创业，助推乡村振兴，促进农民增收致富。

　　用好金融村官，串起政银农合作链条

　　桃源县委政府联合桃源农商银行拟定了“金融村官 考核办法，对驻村金融村官的选用、聘任、职责等方面予以明确，农商银行与乡镇党委共同对金融村官进行管理指导，实行政银双重考核。在县委、县政府的全力推动下，明确了金融村官430名，建立网格互助小组430个，明确金融联络员430名。金融村官每周驻村工作1日，通过参加村、支两委相关会议、协办村内行政事务、参与“一门式”服务平台建设、慰问困难群众、走访经营养殖大户。与基层组织召开村组会233次，举办金融夜校或金融宣讲会次数265次，对惠农利农政策、医保社保、存贷款、防电信诈骗、反假币、支付结算操作等进行宣导，普及群众反洗钱、反假币等方面的金融知识。

　　为配合金融村官工作，桃源农商银行还推行了党员、支行行长、客户经理兼任村主任助理(金融协理员)，在行政村部(社区)建立金融服务站，合署办公。服务站通过发布各类惠民利民政策、金融知识，及时解答村民的咨询和提问，实现双向沟通，架起农银“连心桥”。

　　实施三员联动，发挥基层党建组织效能

　　县委政府出台的“党建共创、金融普惠”行动方案，明确了三级共建模式，并将该项工作纳入乡镇党委书记年度述职考核内容，明确各乡镇与农商银行党委开展协同共建工作。辖内各支行按月向金融组织员汇报共建工作开展情况，联点党员按季参加一次联合支部主题党日活动。金融组织员负责牵头搭建政银企合作平台，对接协调项目和落实项目资金，定期召集金融协理员、金融联络员、金融村官座谈沟通，推动共建工作常态化。金融协理员负责开展联合主题党日和党员志愿者服务等共建活动，协助金融村官开展驻村金融工作，配合开展户主会、金融知识进万家等宣传活动。金融联络员负责宣传和推广农商银行的普惠金融服务和产品;协助开展入户走访、整村授信、贷前调查等工作;协助农商银行管理辖内农户贷款，负责督促贷款按期结息还本，催收到(逾)期贷款。

　　在“金融三员”的全力助推下，桃源农商银行将整村评级授信工作作为支部协同共建、党员互助共建的重要内容，深入对接各村委，与村部共建共赢。目前，桃源农商银行累计走访26545户，累计信息采集户数81528户，累计评级户数220944户，累计授信户数155125户，累计授信额350341万元，评级覆盖面86.14%，授信覆盖面60.48%。充分发挥了农商银行在助推乡村振兴、精准扶贫、就业创业中的积极作用。此外，在深入走访客户、了解客户、分析客户基础上，还推出了“乡村振兴贷”、“福祥E贷”、“老乡贷”“惠民贷”“兴农贷”等信贷产品，推广电子银行、手机银行，推进农村基础金融服务“村村通”工程，老百姓的金融服务获得感、满意感大大提升。

　　党建共创、深耕普惠。桃源农商银行将持续推进入户走访工作，增强创新金融服务活力，成为助力乡村振兴战略、促进县域经济发展的中坚力量，切实为广大人民群众提供更加便捷、贴心的金融服务。