广泛开展“送金融知识下乡”活动，提升农民群众金融素养

深入企业了解信贷需求，找准金融支持着力点和落脚点

积极开展银企对接，一如既往支持地方经济发展

深入推进“双基”共建，为加快农业农村现代化提供强有力的金融支持

深化农村信用社改革，大名农商银行挂牌开业

——邯郸市农村信用社（农商银行）服务地方经济发展纪实

邯郸市农村信用社（含农商银行，下同）最早成立于1951年，经历了68年的风雨历程，因农而生、伴农成长，由小到大、由弱到强，在新中国各个历史时期，为农民增收、农业增效和农村经济社会发展作出了突出贡献。

从1951年到2019年，弹指一挥间，邯郸农信社已经伴随着新中国走过了68载光辉岁月。那从田埂上走来的形单影只的信贷员，蓦然回首，已变身为4家农商银行、13家农村信用联社、625个营业网点，拥有6100余人的金融主力军。

68年来，这支坚守在古赵大地，坚持“立足三农、面向县域（社区）、服务中小微企业”的金融队伍，与邯郸的千百万父老乡亲一道拼搏进取，一步步从贫穷走向富裕，并建立起了血浓于水的鱼水深情。

也许正是秉持这种坚守与深情，邯郸农信社也发展成为邯郸市银行业机构服务网点分布最广、员工人数最多、农村普惠金融服务贡献度最高，存贷款规模多年稳居邯郸市第一位，是名副其实的农村金融主力军。截至2019年8月末（下同），全市农信社各项贷款余额1281亿元，比年初净增194亿元，增速17.9%；市场份额31.98%。各项存款余额1865亿元，比年初净增307亿元，增速19.7%；市场份额29.53%。资产总量和存、贷款规模继续领跑全市银行业。实现利润总额15亿元。

馆陶黄瓜当属翟庄村，上世纪80年代这里就种植大棚黄瓜，至今已有30多年，是远近闻名的黄瓜种植专业村。翟庄村党支部书记王维岭快人快语：“以前是散种，现在是规模化种植，规模不断扩大，信贷需求也在逐步提高，给与我们最大支持的是农信社。”针对黄瓜种植户多样化信贷需求，馆陶县农信社采取灵活支持方案，有信用贷款、抵押担保贷款，以及农贷宝、致富宝、幸福宝为代表的“宝”系列信贷产品等。在信贷支持下，翟庄的黄瓜种植红红火火，进而激活了黄瓜交易。1997年，翟庄村黄瓜交易市场应运而生。交易市场的建立，进之又推动了黄瓜产业发展，销售半径从一二百公里发展到七八百公里。如今，交易市场已经扩大到35亩，黄瓜日交易量30多万斤、年交易额4.2亿多元，市场周围随处可见悬挂京、晋、鲁、豫等地牌照的卡车。

从事了十几年烟酒生意的郭玲，近期因进货资金周转困难愁眉不展。在大名农商银行小贷中心客户经理的扫街走访过程中，这一信息被客户经理精准获取。大名农商银行通过IPC技术对郭玲进行信贷调查后，确定郭玲信用良好，并有良好的还款意愿和较强的经营能力。经过郭玲申请、入户IPC技术调查、分析等流程，不到3天的时间，15万元贷款准时发放到郭玲借款账户，及时解决了她的燃眉之急。

以上这些，只是邯郸市农村信用社全力支持地方实体经济发展，充分发挥农村金融主力军作用的一个缩影。

着力回归本源——

调整结构惠及“三农”

全市农信社严格贯彻落实中央有关“农商银行、农信社业务逐步回归本源”要求，积极调整信贷结构，将有限的信贷资源优先向“三农”倾斜。紧紧围绕中央和省委、省政府关于实施乡村振兴战略的总体部署，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，积极支持现代化农业发展。截至8月末，全市农信社涉农贷款余额789亿元，比年初增加86亿元，增速12%，涉农贷款占各项贷款的比重达61%，实现了涉农贷款持续增长。

大力支持现代农业建设。加大对高标准农田建设、粮棉油糖高产创建、园艺作物和畜禽水产标准化生产、种养业良种生产，以及农

业科技创新、农机装备制造、设施农业、现代农业园区、农业综合开发、荒地和荒滩土地整理等的金融支持力度。加大对发展特色种养业、农村服务业、乡村旅游项目的信贷投入，对生产、加工、流通、销售等全产业链条各个环节提供金融服务，推进农村一二三产业融合发展。

加大对农业新兴业态金融支持力度。围绕农产品精深加工、休闲农业、乡村旅游和农村电商等新兴业态，提供金融服务，满足资金需求。做好农业科技研发、设施农业、绿色农业、现代食品业等新兴领域的金融支持，增加绿色优质农产品供给。加大对农村生产性服务业、市场信息、仓储物流、农产品收购等的金融支持。

积极推动“双基”共建农村信用工程。邯郸农信社根据省委农工委和省联社关于全面推进“双基”共建农村信用工程的实施意见，在全辖范围启动实施了“双基”共建，有效加强基层农村信用社和基层党组织（以下简称“双基”）的深度合作，以信用户、信用村、信用乡（镇）、信用县创建为主要内容的农村信用工程建设，优化农村金融生态环境，全力支持乡村振兴战略。邯郸农信社以村级金融支农服务站为依托，驻村逐户开展信用评定，对农户开展资信调查，建立基本信息档案，对建档立卡的农户进行信用等级评定，根据信用等级核定不同的授信额度，着力支持涉农企业和农户生产经营发展。同时推进“城乡联动”，把“双基”共建逐步向城乡市场、经济园区、产业链上下游、社区居民拓展延伸。截至8月末，全市农信社已建档农户71.15万户，农户建档比例达到85.59%，评级比例达到99.95%。其中评定信用农户61.36万户，已授信农户4.42万户，授信金额高达55.09亿元，并已用信4.27万户、发放贷款22.17亿元。支持农业新型经营主体46户，发放贷款45亿元，间接带动农户2158户。

聚焦精准扶贫——

坚决打赢脱贫攻坚战

2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，是脱贫攻坚的决战决胜之年。邯郸农信社遵循金融惠民导向，以“双基”共建为载体，以精准扶贫、精准脱贫为抓手，全力践行使命担当。

精准对接贫困地区重点项目提供信贷支持，改善贫困地区设施状况，全面掌握当地扶贫项目安排，支持贫困县返乡创业园内的入驻项目，交通、水利、电力、能源、生态环境等基础设施建设，以及农村危房改造、人居环境整治、新农村建设等民生工程。

实施产业扶贫，增强贫困地区“造血”功能。立足贫困地区资源禀赋、产业特色，瞄准市场需求，按照市、县政府确定的扶贫产业发展规划，加大对贫困人口覆盖率高的特色农业、旅游、光伏、电商、家庭手工业等产业支持力度，大力支持带动贫困人口致富成效明显的扶贫龙头企业、农民专业合作社、家庭农场和农业专业大户等新型经营主体，带动贫困人口脱贫致富。截至8月末，全市农信社产业扶贫贷款余额1.43亿元。支持省市县三级扶贫龙头企业50家，贷款余额5.2亿元。

严格执行金融扶贫贷款利率政策，对扶贫小额贷款按要求不折不扣地执行基准利率；对其他扶贫贷款，按照“保本微利、让利于民、商业可持续”原则，实行利率优惠政策。推动6家贫困县县级行社信贷投入总量持续增长，贷款增速高于全市农信社当年各项贷款平均增速。其中扶贫小额信贷和精准产业扶贫贷款增速也高于全市农信社当年各项贷款平均增速。截至8月末，6个贫困县县级行社贷款余额375亿元，比年初增加57亿元，增速18%，高于全市各项贷款增速0.16个百分点。

紧跟政策导向——

切实解决民营小微企业贷款难、贷款贵、贷款慢问题

为切实解决民营小微企业融资难、融资贵、融资慢问题，邯郸农信社认真把握政策要点，深入小微企业了解资金需求，找准金融支持小微企业着力点和切入点，通过落实差异化措施、推进银企对接，不断加大信贷投放力度。截至8月末，全市农信社小微企业贷款余额774亿元，比年初增加118亿元，占各项贷款的比重达60%。

紧跟政策导向，解决小微企业“贷款难”问题。年初，邯郸农信社即确定全年小微企业贷款新增90亿元的投放目标，不断提高民营小微企业的申贷获得率和贷款满意度。积极对接符合产业政策方向、成长性高的小微企业，重点营销新业态、新经营模式小微企业；重点加大对单户授信小于1000万元，特别是小于500万元的小微企业贷款，以及个体工商户经营性贷款、小微企业主经营性贷款的发放。落实续贷政策，在风险可控前提下，及时满足小微企业融资周转需求，实现周转“无缝衔接”，增强实体经济经营活力。

降低融资成本，解决小微企业“贷款贵”问题。邯郸农信社按照“量”“价”并重的原则，结合实际，合理控制小微企业贷款资产质量水平和贷款综合成本水平，“以量平价”推动小微企业整体综合融资成本下降，使小微企业真正得到实惠。根据小微企业生产经营规模、周期特点、资金需求等进行分析测算，合理确定授信方案，因企制宜提供年审制贷款、循环贷款、分期偿还本金等更为灵活的综合信贷方案，减轻企业负担，帮助小微企业有效控制贷款综合成本。禁止向小微企业贷款收取承诺费、资金管理费，严格限制收取财务顾问费、咨询费，清理不必要的费用，降低贷款成本，减轻小微企业财务成本。

创新工作举措，解决小微企业“贷款慢”问题。创新机制体制。邯郸农信社全面推行事业部制新型小贷中心建设，打造“方便快捷、高效运转、机制灵活、风险可控”的市场经营机制，以先进的经营理念、管理模式和绩效考核提升金融服务水平。创新业务产品。在“农贷宝”“商贷宝”“创业宝”等“宝”系列信贷产品基础上，积极推出股权质押贷款、抵（质）押+保证贷款、仓储质押贷款、小微企业联保贷款等产品，为小微企业增加信贷获得途径、缩短信贷办理时间。创新合作方式。与税务部门和银保监部门开展“银税互动”，共享纳税信用评价结果，为诚信纳税企业提供更加优惠便捷的金融服务；与政府担保机构和保险机构合作，利用各种风险补偿基金、担保基金以及财税优惠政策，推动建立贷款风险分散和政策保障机制。

积极宣传营销——打响“农信服务”市场品牌

邯郸农信社通过“每月一产品，月月有主题”的形式持续开展电子银行产品宣传推广，树立农信社产品用心、服务贴心、体验随心的品牌形象，进一步增强电子银行品牌竞争力。通过以点带面，推动全市农信社贴合自身地域特色开展形式多样的宣传营销活动。

着力开拓校园金融市场，组织举办“农信进校园”主题营销活动。抓住当前鼓励正规金融机构进大学校园的政策时机，因势利导，组织对大专院校学生进行金融知识普及和金融产品宣传活动。

加强产品宣传营销，开展形式各样的业务推介活动。全市农信社陆续开展了以“农村金融夜校”“金融大集”为主要内容的“送金融知识下乡”活动，深入讲解与老百姓生产生活息息相关的金融知识，并借助各类宣传媒介、新闻媒体，多形式宣传推广各类金融产品，得到社会各界的广泛认可和赞誉。