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脱贫攻坚看河南系列报道之【一】

河南 镇平农商银行:扛牢“三个责任”,为脱贫摘帽贡献力量

时间:2020-10-17 15:33:04 来源: 作者:王春丽
       脱贫攻坚战打响至今,镇平农商银行始终站稳党领导农信工作的立场,勇担金融精准扶贫的政治责任、服务责任和社会责任,聚合力、建机制、创产品、优服务、降成本,为镇平县脱贫攻坚作出了积极贡献。期间,镇平农商银行连续 3 年被镇平县委、县政府通令嘉奖,先后被授予“脱贫攻坚先进单位”“突出贡献奖”等荣誉称号,共有 2 名同志荣立三等功,6 名扶贫人员被评为“最美帮扶责任人”。根据该行真实事例改编的故事片《一张请柬》,被收入镇平县献礼建国 70 周年形象宣传片,得到各界的好评。
      以政策机制为先,建好“资金渠”。一是厘清概念,明确定位。经过多次研讨磋商,与县党政和相关部门达成了金融扶贫“有所为有所不为”的共识,明确了“有偿使用、政策保障、风险共担、减费让利”的定位,为后续工作奠定了良好基础。二是制定方案,出台政策。争取县政府相继出台了《金融支持精准扶贫精准脱贫行动方案》等6个文件,明确了对象范围、风险补偿措施、贷款受理、审查及贴息流程等内容。三是完善机制,合力联动。通过努力,该行相继创新了小额扶贫贷款、企业带贫、工商户带贫、合作社扶贫、让利带贫等模式,多渠道满足扶贫、带贫资金需求。同时,逐一明确与县相关部门对接的责任人,确保信息及时互通,问题及时沟通,资金及时发放。四是创新举措, 增量扩户。2018 年,该行在学习“兰考经验”的基础上,以小额信用扶贫贷款为拳头产品,创新推出“农商行+贫困户+ 合作社+产业龙头企业”的扶贫模式。围绕这一模式,全行在 3 个月内加班加点,能贷尽贷,完成了向 8229 户贫困户发放 41116 万元贷款的任务,一举覆盖了全县 56.44%的贫困户,在全市位列第一。
       以精准对接为要,滴灌“摇钱树”。镇平农商银行以精准识别为基础,一是开展数据筛选。及时排除五保户、年龄低于 18 周岁或超过 60 周岁、在农商行有不良贷款记录等群体,缩小目标范围,提高对接效率。二是开辟绿色通道。组织各党支部、支行开辟金融精准扶贫绿色通道,对建档立卡贫困户、产业扶贫项目贷款,在 5 个工作日内完成调查、审查, 符合条件的在7个工作日内将资金发放到位。三是激发带贫热情。以利率、财政贴息为杠杆,动员有带贫意愿且不需要政府风险补偿金担保的企业参与帮扶带贫工作,形成了新的带贫让利模式。截至目前,镇平农商银行共发放企业带贫贷款 40 笔 24420 万元,工商户带贫贷款 2 笔 275 万元,合作社扶贫贷款 4 笔 885 万元,直接带动 3804 户贫困户脱贫。
       以风险防控为本,筑牢“防火墙”。一是建立前置防控机制。将第一书记、乡镇包村干部、村两委、县乡两级扶贫部门的把关作为前置程序,确保项目真实有效、资金用途真实可靠。二是争取风险补偿资金。争取县财政在该行存入 8500 万元风险补偿金,对扶贫贷款风险进行补偿。三是完善风险共担机制。与县政府、金融服务中心、扶贫办、财政局等协作,持续加强扶贫贷款风险监测,分别明确了小额扶贫贷款、产业扶贫贷款风险补偿的条件、分担比例、办理流程等,确保总体风险可控。
       以减费让利为重,浇开“致富花”。在贷款投放的过程中,镇平农商银行严格落实“七不准四公开”规定,不收取任何额外费用,还出资 66978.15 元为小额贷款贫困户购买人身意外伤害险和重大疾病险。截至目前,该行共发放各类扶贫贷款 6.2亿元,占县内三家主责任银行投放总额的95%以上。其中,除 275 万元企业带贫贷款执 6%利率外,其他贷款均执行 4.35%的基准利率,仅此一项年让利达 4000万元。
在金融活水润泽之下,镇平县相继培育起食用菌、金鱼养殖、莲藕黄金梨等一批扶贫项目,建立起 200 余个村级扶贫车间,直接带动 14283 户贫困群众脱贫致富。镇平县的贫困户也由 2016 年的 20999 户 62002 人,降至目前的 1513 户 2816 人,全县顺利通过脱贫摘帽验收。
        以结对帮扶为桥,念好“公益经”。镇平农商银行在人员紧张的情况下,先后派出 26 名工作人员分别到老庄镇蒋庄村、曲屯镇刘冲村和张林镇黑龙集村开展结对帮扶工作。该行党委多次对扶贫帮扶工作进行研究部署,完善了学习、考勤、考核、奖惩措施,优先车辆、补助、费用保障,确保高标准、高质量开展帮扶工作。自 2016 年以来,针对所包村和贫困户的实际困难,该行累计捐款捐物 143.5 万元,组织“我为扶贫做贡献”主题党日活动、帮孤扶贫爱心志愿服务、“暖冬行动”“爱在重阳”等公益活动, 积极做贫困群众的贴心人。2018 年 1 月,该行挂牌开业当天向县扶贫事业捐款 100 万元,树立了不忘初心、勇于担当的主力军形象。
 
 
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