脱贫攻坚看河南系列报道之【十三】
河南社旗农商银行:“双线并行”助力脱贫攻坚
时间:2020-10-17 15:21:28
来源:
作者:李玉超
社旗农商银行把精准扶贫作为政治责任和使命担当,急政府所急,想贫困户所想,认真落实国家金融扶贫政策,做实金融扶贫和驻村扶贫工作,助力脱贫攻坚。截至2020年9月底,该行扶贫贷款余额达3.42亿元,带动5.16万人增收,历年累计发放扶贫贷款9.48亿元。
围绕金融扶贫主线,做实信贷服务,履行农商责任
提升站位,做好政策落实和部门对接,形成工作合力。一是组织领导到位。主动向县委政府汇报,争当精准扶贫的主办银行;主动与扶贫办、财政局、农业局、乡镇、村组对接,研究精准扶贫政策;成立金融扶贫工作领导小组,设立金融扶贫办公室,制订了《精准扶贫工作实施方案》,精准扶贫实行专门领导、专设部门、专列计划、专项考核、专题推进“五专机制”。二是部门设置到位。成立三农事业部,专门负责全辖扶贫类贷款指导、管理、服务工作,开展与相关职能部门对接协调;建立专门扶贫贷款台账,强化扶贫贷款监测统计、日常指导协调。积极做好人民银行扶贫再贷款的申请,建好台账,严格按照规定用途和利率发放贷款,共申请使用扶贫再贷款3.5亿元。三是风险控制到位。协调县财政建立扶贫贷款风险补偿机制,对于扶贫类贷款出现风险的,按约定比例分担实际发生的风险,到位资金达5000余万元。做实四方协议保障,按照政府、银行、省农信担保公司、省担保集团签订的四方协议要求,按3:1:4:2的比例分担风险,建立风险分散补偿机制,减轻出现风险时冲击。
积极探索,创新扶贫模式和信贷产品,优化信贷服务。一是模式上创新。推出“政府+银行+企业+合作社+贫困户”带贫模式,与牧源公司、民兴生物科技、满意蔬菜专业合作社等合作,通过企业带贫方式助力贫困户脱贫;联合农业局、工商局,对全县348家农民专业合作社和家庭农场进行筛选,重点对贫困户务工多、带贫实力强、项目基础好的53家专业合作社进行重点支持,共投放产业带贫类贷款2.06亿元。借提高户贷率的机会,集中三天时间,高效完成了3000笔3000元左右的小额扶贫贷款投放工作。二是产品上创新。在产业带贫方面,设计出“聚爱脱贫贷”“民兴脱贫贷”“蔬菜致富通”等产品;在小额扶贫上,设计了“扶贫宝”“创业通”等扶贫惠民贷款产品,重点解决了扶贫户、失业群体创业致富、融资难题。三是机制上创新。将原来的企业“捐赠”带贫扶贫模式改为“务工”增收扶贫模式,转变贫困户坐等帮扶的思维定势,增强其通过劳动实现脱贫的主动性。将原来的“申请—公示—调查—放款”流程优化为“申请—调查—放款”,压缩贫困户申请后等待时间,提高办贷效率。对于受疫情影响的贫困户和扶贫企业客户,通过续贷、缓息、减息等予以全方位支持,疫情发生以来,共办理扶贫类延期还本付息贷款1095万元,让利300余万元。
围绕驻村扶贫主线,做优结队帮扶,体现农商担当
做优顶层设计,完善驻村扶贫机制,解驻村人员后顾之忧。从驻村工作入手,对驻村队员做到组织上高度重视、生活上贴心关怀、工作上大力支持,稳步推进了驻村工作开展。一是组织上高度重视。成立了由党委书记任组长,部分负责人、支行行长为成员的驻村工作领导小组,统一协调驻村帮扶工作。要求第一书记每月至少回总行汇报一次工作,定期不定期通过企业微信平台反馈所驻村情况,确保工作机制的协调与畅通。二是生活上贴心关怀。从基本生活保障着手,为工作人员购置了基本的生活用品,确保第一书记及驻村人员驻村工作中能够安心工作。在扶贫生活补助上,严格执行相关标准,及时足额发放。对驻村人员所产生的办公经费实行快审、快批,切实解决后顾之忧。三是工作上大力支持。该行班子成员带头深入帮扶点,了解驻村帮扶人员工作及生活情况,定期组织召开驻村工作人员座谈会议,交流指导帮扶工作重点,了解驻村人员工作组工作和生活中的实际问题,安排驻村人员就餐、交通问题,解决驻村帮扶人员后顾之忧,为扶贫工作的开展提供坚实保障。
做优结队帮扶,承担驻村扶贫责任,赢百姓群众点赞喝彩。一是在驻村帮扶上真用情。该行共抽派37名党员先锋分包133户贫困户,深入基层、深入群众,认真开展调研;吃透村情、民情,及时理清帮扶思路,并落实责任到人;细化帮扶举措,因户施策、因人施策、因贫困原因施策,确保了措施的针对性、可操作性。选派朱集镇李庵村第一书记朱泰森,先后协调筹措资金160余万元,完成该村安全饮水、党群服务中心的建设、电网改造、村级道路硬化、拦河坝修建、太阳能路灯的安装,改善了该村的基础设施,赢得了百姓一致肯定,由于工作突出,被省委组织部评为“全省优秀驻村第一书记”,他的事迹被省银行业协会、大河网等媒体转载。二是在扶贫宣传上真下劲。利用送戏下乡、入户宣传、网点宣传等渠道和手段,公示扶贫贷款的条件、额度、程序;把农业常识、技术和农商银行产品服务整合印成致富手册发给贫困户,让其了解农技知识,掌握贷款申请审批流程,为畅通办贷渠道提供保障。在85个贫困村党群服务中心悬挂公示牌,公示扶贫贷款包村客户经理、联系电话,广泛接受广大群众咨询和贷款申请,现场进行信贷扶贫政策宣讲、贷款“五步法”流程和利率优惠政策,确保建档立卡贫困户了解和知晓小额信贷扶持相关政策。三是在履行社会责任上真担当。在春节、中秋等传统节日,向贫困户送去米面油及慰问金等;组织干部员工向贫困户捐赠棉衣百余件;开展“代理妈妈”活动,党员干部与11名贫困户孩子结对认亲,送去关怀和温暖;先后向贫困村、贫困户捐款、捐物累计30余万元。先后组织10余次集中清扫活动,帮助贫困户整理家庭卫生、清理卫生死角,提升了贫困户的户容户貌。
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