重庆农商行制定出台“十项落实举措”助力全面推进乡村振兴
2月21日,2021年中央一号文件《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》正式发布,对新发展阶段优先发展农业农村、全面推进乡村振兴作出总体部署,为做好当前和今后一个时期“三农”工作指明了方向。
重庆农商行坚决贯彻落实中央和重庆市委、市政府关于推进乡村振兴的各项决策部署,深入学习领会文件精神,积极研究部署相关工作并制定出台“十项落实举措”,以实际行动力担地方金融服务乡村振兴“主力银行”,为助力全面推进乡村振兴注入源源“金融活水”。
——支持巩固拓展脱贫攻坚成果。该行认真落实脱贫攻坚5年过渡期部署要求,在此期间保持现有金融帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。继续加大脱贫地区信贷投放力度,围绕助力脱贫地区产业、创业、就业发展加强金融支持,积极满足有贷款意向、符合贷款条件的农村各类市场主体的金融需求;围绕健全金融服务长效机制,优先支持带动发展能力强、商业可持续的优势特色产业,大力扶持“龙头企业+农户”“农民专业合作社+农户”等模式,并推进完善全产业链支持举措,积极助推脱贫地区产业振兴;用好脱贫人口小额信贷政策开展金融服务,主动对接乡村振兴重点帮扶县政策,加大金融服务创新,倾力助推脱贫地区乡村全面振兴。
——推动建立服务乡村振兴内设机构。重庆农商行将“服务乡村振兴”纳入全行发展战略,成立“服务乡村振兴战略领导小组”,要求全行统一思想、整合资源、形成合力,切实履行金融服务“三农”责任担当,以更大力度服务乡村振兴;在高级管理层,设立三农及乡村振兴金融服务委员会;在总行及分支行,明确职能部门服务乡村振兴;在营业网点,升级打造一批“花椒银行”“脐橙银行”“脆李银行”等特色化机构,打造“特色银行”品牌。
——培育“一懂两爱”专业服务队伍。该行将“三农”金融人才培育纳入全行“人才强行”战略。选派一批优秀干部到乡村振兴一线,把服务乡村振兴作为培养锻炼干部的广阔舞台;探索组建总行级、分支行级“三农”内外部专家团队,参与本级行的“三农”政策咨询、业务规划、重大涉农项目等咨询,为巩固拓展脱贫攻坚成果和服务乡村振兴提供智力支撑;选优配强农村地区客户经理,探索推进“三农”客户经理等级化管理,做深做透产业链金融服务,提升支农服务能力,切实打造一支懂农业爱农村爱农民的“三农”服务工作队伍。
——优化建立正向激励服务机制。重庆农商行进一步强化服务“三农”、服务县域经济的战略定位,围绕涉农业务发展,继续实施差异化考核激励政策,业务条线、总行部室、分支机构突出服务“三农”,在资源配置上优先满足、资金投入上优先保障、金融服务上优先安排;制定金融服务乡村振兴专项考核方案,对巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴的相关业务进行绩效奖励,不断提高金融服务乡村振兴质效。完善涉农贷款尽职免责制度,试点针对不同产业、不同客群、不同产品制定不同的负面清单,切实调动一线员工积极性,释放更多金融活力服务乡村振兴。
——发展绿色金融支持乡村发展。该行以“两山”思想为指导,大力发展绿色金融,积极支持农村地区垃圾治理、污水治理、村容村貌提升、农业生产废弃物资源化利用等重点项目,力争实现2021年“绿色信贷”净增超过50亿元;实施产业链金融服务工程,持续支持发展现代山地特色高效农业。重点围绕柑橘、柠檬、生态畜牧、生态渔业、茶叶、中药材、调味品、特色水果、特色粮油等特色农业发展,加大对生产、加工、仓储、流通等各类新型农业经营主体“产加销”一体化产业链的金融支持,2021年当年新发放现代农业贷款超过100亿元。
重庆农商行巫山支行信贷支持重庆市巫山县曲尺乡柑园村农村综合服务社有限公司发展巫山脆李带动贫困群众脱贫,图为该行工作人员到该公司脆李种植基地实地考察。
——加大“三农”金融服务创新。该行聚焦围绕支持推进农村改革、新型农业经营主体和农村新产业新业态发展,加大线上线下金融服务创新,力争2021年创新服务乡村振兴产品不少于5个;面向农村地区用户、农产品经纪人和农村合作社等涉农主体发行“乡村振兴卡”,实施“五免”优惠,提供农村生产生活的涉农特色权益,并持续优化乡村振兴银行卡“借贷合一”功能,解决农户“短、小、频、快”的资金需求;创新“乡村致富带头人”信贷服务,在农村便民金融自助终端上开发申贷功能,优化微银行申贷服务,拓展乡村客户申贷渠道,积极满足农村地区不同市场主体的金融服务需求。
——打造信用乡镇服务文明乡村。重庆农商行发挥政府与农商行在共同推动乡村治理与乡村金融合作的主导作用,拟分批创建50个“信用乡镇”。同时,实行政策倾斜,在每个信用乡镇至少布放1台“农村便民金融终端”,把支农再贷款资金、信贷额度分配优先向信用乡镇倾斜,并对信用户贷款执行优惠利率。这样一来,既能更好地履行普惠金融服务民生、让村民得实惠享便利的惠民政策,又能以文明信用评定为载体,激励广大农村居民诚实守信,助力加强新时代农村精神文明建设,促进农民增收、当地经济发展。
——深入推进“三社”融合发展。该行持续建立健全“三社”融合发展的政策体系、工作机制,发挥好“三社”融合发展的主力银行作用,持续加大“三社”融合信贷投放,力争2021年累放“三社”融合发展贷款100亿元。同时,该行分支机构持续加强与区县供销社的融合协作,联合选择示范单位,打造“三社”融合发展示范基地,通过亮牌示范带动乡村产业振兴,力争2021年打造“三社”融合发展示范基地15个。此外,与市供销社共同推进农民专业合作社信用评价体系建设试点,推广“渝快生活”品牌,在网点设立展销区,帮助合作社拓宽销售渠道。
——加大县域金融服务力度。重庆农商行总行职能部门在信贷资源分配、人力资源调配、经营费用管理、业务检查指导等方面,向县域分支行倾斜。明确县域分支行党委书记当好服务乡村振兴“一线总指挥”,党委会每季至少研究1次“三农”金融工作,深入推进“党建+金融”服务模式,通过亮身份、亮标准、亮承诺、树典型,全力服务乡村振兴。同时,推进农户贷款线上化,利用大数据及线上线下融合的优势,切实提高信贷服务效率,推动更多新增信贷资金用于当地建设、投向涉农产业。
——全面提升基础金融覆盖面。该行持续推进“网点到乡、机具进村、服务到人”,加快机具进村服务进程,结合“1+2+N普惠金融服务到村”行动,加大便民自助终端投放,新增农村便民机具100%投放到村社;持续加强网点服务升级,根据农村地区网点资源优势、地域特色、客户需求等因素,升级网点服务形象、服务功能,融入当地特色人文风情展示、农副特色产品推广、支农服务宣传等元素,提升乡镇网点服务水平;大力发展数字普惠金融,积极探索各类移动支付便民工程向村级延伸,创新推广符合农村农业农民需要的扫码支付工具,推进二维码金融服务进村全覆盖,切实提升农村基础金融服务便捷度、获得感。
“下一步,重庆农商行将认真履行市属金融国企责任担当,切实发挥好地方金融服务乡村振兴‘主力银行’作用,重点围绕乡村‘五个振兴’、重庆乡村振兴‘十大重点工程’,持续健全‘三农’金融服务长效机制,强化‘三农’金融服务创新升级,多措并举助力实现巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,为助力全面推进乡村振兴贡献新的更大力量。”重庆农商行相关负责人表示。
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