今年是中阳联社改制农商行的关键之年。农信社改制农商行不仅是体制的改变,更是公司治理结构和内部管理水平的转变。改制后的中阳农商行,将借鉴先进银行的公司治理模式,首当其冲进行以公司治理为核心的股份制改革,引入现代治理理念,按照“职责清晰、分工明确、有效制衡、科学决策”的原则,在实践中不断深化农商行治理改革的路径和方向,推动治理能力不断提升,以实现高质量发展。

      一、夯实“四个基础”

      (一)明确公司架构,细化职责分工

      改制后的农商行将建立”三会一层”的组织架构(后附架构图),按照“三权分立、相互制衡、共谋发展”原则,形成股东大会、董事会、监事会、高级管理层,并下设21个委员会,董、监事会下专门委员会的设置结合农商行发展实际,突出重点,涉及重点风险管控、重大事项把控的做到应设尽设。在实际运作过程中,“三会一层”、各个相关委员会之间各负其责、各尽其职、不越位、不缺位,相互配合形成公司治理合力。

      (二)突出章程约束,定好治理规矩

      改制后的中阳农商行将通过章程修订,一方面厘清“三会一层”职责边界,完善“三会一层”制衡机制,规范运作流程;另一方面,规范股东股权管理,固化监管机构对股东承诺要求,对股东股权形成硬性约束,以引起股东的重视。

      (三)推进党建入章,加强治理融合

      改制后的中阳农商行将始终牢固树立责任意识,旗帜鲜明地加强和改进党的领导,始终保持总行党委的坚强领导核心地位,充分发挥“把方向、管大局、保落实”的“定盘星”作用。将“党的领导”写入公司章程,把加强党的领导与完善公司治理统一起来,推动党组织领导核心和政治核心作用组织化、制度化、具体化。着力抓好政治引领,重点抓好农商银行高管人员队伍建设和管理,抓好基层党组织建设和员工的思想政治工作,以党的领导与党建引领农商银行稳健发展。

      (四)做实董监事会,提升治理能力

      董事会专注战略决策制定与监督执行,将经营发展战略、市场定位、风险管理、内部控制、资本管理、信息披露等重大事项作为董事会议事内容,提升风险治理、稳健发展的保障性,董事会议程从以往的听报告向事先审阅、现场议事转变。

      二、加强“三个引领”

      (一)加强理念引领

      通过培训辅导等方式,加强公司治理理念灌输,推动加强董、监事会建设,强化董、监事履职要求,明确要求设置专职董秘,引导机构建立并完善治理机制,提升治理有效性。

      (二)加强准入引领

      把好股东(股权结构)、董事、高管的准入关口,审阅并规范《章程》等基础性文件。综合考虑监管要求和自身治理需要,兼顾大、小股东利益,优化董、监事会人员结构,引进独立董事和外部监事。加强对独立董事质量监管,严格限制独立董事兼职数量,规范独立董事和外部监事任职。

      (三)加强履职引领

      强化农商行公司治理评估、指导和督促,定期与董、监事会和高管层进行会谈。构建良好沟通机制,议案提交前与有关利益相关方进行充分的事前沟通,并通过列席董事会等方式促进机构治理运行机制完善。

      三、用好“两个手段”

      (一)强化股东管理,有效实现股东价值共增

      主动引入战略性股东,通过引进战略投资者,利用战略投资方在管理体系、治理机制、产品研发、市场开拓等方面的经验和优势,为农商行发展质量提升创造良好条件。完善股权管理制度。根据监管要求及改制后农商行股权管理的工作实际,对《股权管理办法》进行修订,并向银监部门备案,股权转让、股权质押等股权的基本管理得到规范,股权管理的有效性进一步增强。

      改制后,中阳农商行将严格遵守法律法规、监管要求和公司章程的规定,构建完善的信息披露机制,认真履行信息披露义务。指定专人负责信息公布工作,在信息披露报告获得董事会通过后,第一时间向社会公布,确保股东的知情权。在信息披露时,除了传统的财务会计报告、风险管理状况、年度重大事项之外,加入发展战略和管理措施等方面的内容,确保中小股东全方位了解经营管理现状。

      (中阳县联社:贾小凯)