为着力形成上下联动、齐抓共管的党建工作格局，农商银行党委必须始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，按照“一级管一级，一级对一级负责”要求，紧紧围绕党的“六大建设”、基层阵地建设、工作机制建设、党风廉政建设等重点工作，牢牢抓住“全面从严”主线，坚决落实“管党治党”主责，抓牢三个层级，发挥三个作用，持续全面从严治党，努力营造风清气正的政治生态环境，为农信高质量发展提供坚强保障。

一、抓牢统领层级，发挥党的领导核心作用，把“党的政治建设摆在首位”，进一步筑牢政治灵魂，将党的政治建设成果转为农信改革发展的强劲动力

　　(一)旗帜鲜明讲政治，坚持党的领导，坚持“两个一以贯之”，充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”的政治领导核心作用。习近平总书记强调，坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之;建立现代企业制度是国有企业改革的方向，必须一以贯之。该行始终不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持和加强党对工作的领导，按照省联社党委“一级管一级，一级对一级负责”要求，认真落实上级党委决策部署，明确将总行党委研究讨论作为重大经营管理事项前置条件，明确总行党委书记第一责任人职责、党委其他成员“一岗双责”要求和部门齐抓共管职责、各党员干部“一职三管”职责。

　　(二)转变思想观念，提高政治站位，全面加强党的“六大建设”，着力于抓好党建工作的创新设计、系统谋划和督导落实。加强政治建设，铸牢忠诚之魂。坚持党的基本理论、基本路线、基本方略，认真落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求，全面落实意识形态工作责任制，加强意识形态阵地建设和管理，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。加强思想建设，深植信念之根。党委统一领导全体党员开展党的理论知识、最新政策、重要会议讲话精神长期常态化学习教育，深入开展多种形式的学习教育，强化理论武装，坚定理想信念，着力提升党性修养。加强组织建设，夯实强基之本。完善党组织的功能定位，健全党组织作用发挥的体制机制。做到党建和业务工作统一部署，统一落实，统一检查，统一考核，形成党建引领与业务发展深度融合、同频共振。加强作风建设，锻造铁军之风。认真执行中央八项规定精神和省联社各项规定，贯彻执行民主集中制，始终坚持党委关于“三重一大”等重大问题的决策部署。加强党员的日常监督，特别是对“关键少数”的约束监督。规范逐级上报程序，畅通党员参与党务、监督、建议的渠道。加强纪律建设，绷紧规矩之弦。严格执行党章和各项准则、条例规定，严格执行请示报告制度、问责制度。做到有纪必依、执纪必严、违纪必究。加强制度建设，立牢治党之本。优化支部党建考评方法，加大支部党建工作在全行综合考评板块的分值占比，突出党员干部品德考核和实绩考核，把考核结果作为干部选拔任用、教育培养、管理监督、激励约束的重要依据。

　　(三)切实学深学透、入脑入心，将党的政治建设成果转化为改革发展的强劲动力。严明政治纪律。坚持党中央权威和集中统一领导，与党中央保持一致绝不含糊，保证政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。全体党员干部要认真践行省联社党委的工作思路，各支部、机构负责人要按照总行党委提出的工作目标、任务、具体措施认真抓好落实，确保省联社党委的工作思路，工作政策措施在本行的经营管理实践中得到不折不扣地贯彻落实，确保中央到地方党的政治建设成果转化为推动本行改革发展的强劲动力，提升农商银行的经营管理能力、市场竞争力，发挥好示范引领作用。保持忠诚之心。要不忘初心，忠诚于共产主义理想和中国特色社会主义信念，忠诚于习近平中国特色社会主义经济思想，忠诚于农信改革事业和金融助推地方经济发展，深入学习党的基本理论，从科学理论中获取理想信念的真理支撑，获取精神动力和支柱。要忠诚于党的组织，襟怀坦白、光明磊落，说老实话、办老实事、做老实人，坚决反对搞两面派、做两面人，坚决反对当面不说，背后乱说，坚决反对说一套，做另一套。要时刻摆正个人在组织中的位置，认清个人与组织的关系，分辨好集体利益与个人利益，在改革时期更要正确看待个人的进退去留，坦然接受党组织和干部群众的选择，任何个人在任何时间、任何地点都绝不能把党的事业作为个人发展讨价还价的资本。强化政治担当。全体党员干部要争做一个想干事、能干事、会干事、干成事、不出事的管理者。坚持原则、敢于担当是党员、干部必须具备的基本条件。

二、抓牢落实层级，发挥基层党支部战斗堡垒作用。坚持以支部组织建设为抓手，充分调动支部工作积极性，促其抓具体、抓创新、抓落实

　　(一)进一步提高政治站位，深化党建工作意识。坚定践行“两个维护”。各级党组织均要持续增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，决不允许党建工作做选择、搞变通、打折扣。压紧压实党建工作责任。各党委成员、支委成员要认真履行党建工作主体责任，严格落实各级年初党建工作意见，层层传导责任至“神经末梢”。党委成员要定期深入所联系的党支部，研究讨论党建日常工作，为党支部建设提供决策指导。支委要切实履行好“关键少数”的工作职责，主动压紧压实党建工作职责。

　　(二)夯实党建基础工作，提升党建管理水平。切实履行指导职能。党办作为全行党建工作的指导部门，要定期对党支部建设情况进行科学地分析研判，统筹协调基层党组织全面贯彻落实组织生活制度，进一步增强基层党组织的政治性、时代性、原则性、战斗性。拟定年度考核方案时，加大对支委的党建履职考核和经营绩效考核“双考评”，同时加强分类指导和督促检查，扩大“先进”党支部增量，提升“中间”党支部水平，整顿“后进”党支部。及时制定年度计划。党办要结合全年工作开展情况，提前谋划，指导各支部制定年度党建工作计划和工作清单，全面贯彻落实各级党委的各项决策部署。建立月度报告制度，每月清单式收集各党支部的工作开展情况，确保所有党支部按照年度计划开展日常党建工作。健全党建规章制度。建立健全规范化“三会一课”、民主评议、党内监督、发展党员、党费收缴等党建工作制度，基层党支部及时组织人员、加强学习，严格按照制度手册相关规定，结合前期下发的《党建基础工作操作手册》，完善党建各项工作流程。落实常态学习机制。基层支部积极开展自主学习，要做到学习主题突出、学习内容丰富，确保学习成效入脑入心、学有成效。

　　(三)加强支部阵地建设，提升规范化建设水平。强化阵地基础作用。支部阵地建设是基层支部组织生活正常开展并取得实效的基础和保证，各支部要强化责任意识，树立“不抓阵地建设是失职，抓不好阵地建设不称职”的建设观念，坚持“标准、节约、实用”的建设原则，结合网点实际状况制定支部活动阵地建设方案，切实加强支部阵地建设。统筹推进规范陈列。各支部可因地制宜将支部阵地与支部会议室、职工之家、网点会议室等场所进行联建，一室多用，提高活动室利用率。要以“七有十上墙”为基本标准进行建设。“七有”：有牌子、有党旗、有设备、有资料、有薄册、有制度、有宣传栏。“十上墙”：党旗上墙、入党誓词上墙、党员义务上墙、党员权利上墙、支部基本概况上墙、党员基本情况上墙、支部职责任务上墙、支部基本工作制度上墙、党费缴纳使用情况上墙、组织生活开展情况上墙。及时完善公开内容。上墙陈列的事项，如有变动要及时修改，特别是党务公开要求的党支部工作计划、发展党员、党费收支、民主评议、学习交流等相关事项。

　　(四)规范党支部建设，提高基层党组织工作质量。抓实党建基本工作。党办要加强对党支部的党员大会、支委会议、党小组会议、党课的检查督导，确保会议召开频率、会议质量和会议成效。加大对支部组织生活会，党员党性教育培训和“党性体检”等党务会议的指导力度，引导支部深入开展批评和自我批评，指导支委集体研究科学讨论党费使用，切实提升党的组织生活质量。扎实开展主题党日。争取做到每月相对固定1天开展支部“党建+”、“共建联建”活动，通过各类主题党日活动、“党员示范行动”，进一步增强党员的责任感事业心,内化于心、外化于行，全面做好综合金融服务。规范培养发展党员。做好入党积极分子教育培养和党员发展工作、预备党员转正工作。按“以业绩为向导，以品行来识别”为标准，开展创建“政治觉悟高、思想品德好、岗位技能精、工作业绩优”一流党员队伍活动。要求党员不仅在政治素质、思想品德方面高于职工群众，还要在岗位技能、工作业绩方面高于职工群众，以此来带动全体职工队伍思想政治素质和业务技能的普遍提高。每名党员要与1名本支部管理人才、技术骨干、营销能手结成“双向培养”的对子，力争将党员培养成管理人才、业务骨干、营销能手，把管理人才、业务骨干、营销能手培养成入党积极分子、发展对象和党员。对一线骨干和青年党员做到“三多”，即多谈心交流，多开展党性教育，多提供接受锻炼和考验的机会，使其在实践中不断增强党员意识，充分发挥先锋模范作用，逐步培养成长为入党积极分子。实行发展党员责任追究制度，对不坚持标准、不履行程序、超过审批时限和培养考察失职、审查把关不严的，党委将对相关党支部支委和直接责任人进行批评教育，情节严重的给予纪律处理。落实党内关爱。积极落实人文关怀机制，确保队伍稳定。充分发挥党内关怀机制，对新员工、病困党员、老员工等“六类”人群开展定期走访、慰问，落实党内激励关怀帮扶机制，传递党的温暖。

　　(五)注重党建品牌建设，增强党建工作和业务经营的日常粘连。一打造特色支部品牌。支委要发挥主观能动性，结合自身支部特色和业务实际，总结和提炼支部工作方法，充分利用好地方特色、日常经营、文化品牌等载体积极打造特色支部品牌。丰富组织活动形式。通过“一支部一特色”品牌创建，积极主动与当地党政部门、监管部门、群团组织等机构共同开展党建活动、公益活动，积极探索新形势下党建工作的新方法。

　　(六)深化标准体系建设，补短补缺补软，稳步推进党建工作提档升级。充分发挥党委核心领导作用。党办要及时将涉及党风廉政建设、大额资金使用、大宗资产交易等“三重一大”事项提交党委会前置研究，确保将党委会研究讨论作为经营管理决策重大问题前置程序。及时完善组织活动记录。各支部要落实专人，做好支部活动记录、文字、影像资料收集工作，确保党建工作档案中的所有数据、内容都记载到位、记载真实，能够全面、客观、真实反映党支部活动情况，特别是参会人员党内职务、党委会、支委会、党员大会表决过程和参会人员意见等。总结提炼工作亮点。针对党建工作的最新信息、重要成果以及重大活动情况，各支部要真实、客观、准确地撰写简讯、简报和新闻稿件等材料，并及时向党办报送。党办将择优向上级党委、新闻媒体报送，并定期不定期梳理各项亮点工作于全行学习推广。全面归档党建资料。各支部要建立资料收集、定期整理归档的工作机制，拟定资料清单，按月及时收集归档党建资料，保证归档资料适时完整、分类科学、规范存放。

三、抓牢执行层级，发挥党员模范带头作用。党员干部增强“八个本领”、做一名“合格党员”、深入开展“两学一做”，争做农信改革发展中的先锋典范

　　(一)党员干部增强“八个本领”，以实际行动践行习近平新时代中国特色社会主义思想。增强学习本领。学政治理论、学金融知识、学业务操作，把自身塑造成为学习型人才。增强政治领导本领。坚持战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维，科学制定和坚决执行党的路线方针政策，坚决贯彻落实省联社党委的一系列指导思想、重要工作措施。增强改革创新本领。保持锐意进取的精神风貌，善于结合实际创造性推动工作。增强科学发展本领。善于贯彻新发展理念，巩固盘踞好农村市场，不断开拓占领城区业务，不断开创发展新局面。增强依法执政本领，做尊法学法守法用法的模范，自觉做到法无授权不可为、法定职责必须为，依法履职、依法用权、依法行事。增强群众工作本领。创新工作方式方法，发挥联系群众、客户的桥梁纽带作用。增强狠抓落实本领。坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，把雷厉风行和久久为功有机结合起来，以钉钉子精神做实做细做好各项工作。增强驾驭风险本领。要善于处理各种风险矛盾，勇于战胜前进道路上的各种艰难险阻，牢牢把握工作主动权。

　　(二)“做一名合格党员”，发挥“关键少数”示范带动作用，以身作则、当好表率，切实做到忠诚干净担当。讲政治守纪律。讲政治是对党员干部第一位的要求，更是合格党员的根本标准。政治问题，任何时候都是根本性的问题。每一名党员在平时工作生活学习中，都要自觉树立大局意识，加强党性锻炼，始终坚定理想信念，站稳政治立场，保持政治定力，以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念来严格要求自己，所做工作要既为所在机构争光、又为全行添彩。同时运用好监督执纪“四种形态”，严厉打击违规揽储、违规放贷、形式主义官僚主义、经商办企业、家风败坏等严重违规违纪行为，更明确、更清晰、更细化纪律“高压线”，执纪必严、违纪必究，将全面从严治党向纵深推进，全面净化全行政治生态。讲道德重品行。党章明确指出，共产党员必须“发扬社会主义新风尚，带头实践社会主义荣辱观，提倡共产主义道德”。党员要严格遵守《银行业从业人员职业操守和行为准则》，从日常处着手，从小事上做起，带头践行社会主义核心价值观，带头弘扬中华传统美德，做到对党忠诚、说老实话、干老实事，自觉远离低级趣味，坚决抵制歪风邪气，促进全员道德提升。讲担当善作为。新时代是担当者、奋斗者的时代。党的十九大以来，习近平总书记在不同场合反复强调“党员干部要敢于担当，并身体力行、率先垂范”，党员干部特别是年轻干部一定要勇于担当、矢志奋斗，既要想干愿干积极干，又要能干会干善于干，还要吃苦耐劳沉下心来干，更要敢于与违规违纪现象作斗争，做一个作风正派又敢作敢为、锐意进取的农商好干部。

　　(三)党员干部坚持学和做结合，做到“学”得深入，“做”得扎实，争做农信改革发展中的先进典范。要做讲政治顾大局遵章守纪的党性党纪典范。广大党员同志要围绕改革稳定发展大局，自觉增强政治意识，树立大局观念，自觉服从上级党委的决定，自觉执行党委一切工作安排，要在思想上与上级党委保持高度一致，行动上认真落实上级党委的决策部署，要在立足岗位助推业务发展上，立足岗位防范各类案件及风险的发生，时刻牢记自己是一名共产党员，牢记自己庄严而神圣的誓言。各基层党组织要发挥好战斗堡垒作用，把全体党员和干部员工凝聚好、团结好、带领好，锻造坚强的组织保证。要做弘扬农信“背包精神”的传承典范。背包精神体现在能否主动上门为客户提供服务，体现在是否具有吃苦耐劳不惧艰险，体现在有无执着无私忘我工作的精神风貌。新一代党员干部要通过发扬农信的背包精神，真正把心思凝聚到工作上，把精力集中到履行职责上，把目光盯在短板上，能力体现在一流业绩上，一门心思干事业，立足本职岗位建功立业。全体党员干部要围绕业务经营，重拾“背包精神”扎实开展存贷款营销工作，主动上门找客户，找好客户，不断拓展对公存款和优质贷款业务。要围绕改革核心指标，聚精会神压降不良贷款，要拿出扎实有效的措施防范新增不良，化解存量不良，为改革工作保驾护航。要做抢抓机遇创新驱动发展的创新典范。广大党员同志要以提质增效为目标，以改革创新为路径，攻坚克难、埋头苦干，争做创新发展的标杆、创新驱动发展的典范。要在理念创新的基础上，大力推进服务创新和管理创新，着力提升农商银行的核心竞争力，努力赢得更广阔的市场空间。党员同志要树立主力军银行的观念，带头树立“大市场”和“精细管理”的理念，彻底摒弃坐商等客上门和放大流粗放经营的思想，牢固树立“多找客户，找好客户”的思想，要紧紧抓住有利时机，着力对区域市场进行分析，创新批量获客方式和渠道，加大市场开发力度，不断推动各项业务提速发展。要做按章办事合规操作的合规典范。对金融工作来说，守规矩，合规操作，按章办事，是一个永恒的话题，尤其是在当前的“大监管”背景下，广大党员同志要努力践行合规意识，让合规成为习惯。只有将合规操作意识渗透在心中，根植于日常工作中，才能让柜面业务流程规范、信贷业务阳光透明、电银业务安全便捷。要做求真务实真抓实干的实干典范。习近平同志讲干部干部，是干字当头，既要想干愿意干积极干，也要能干会干善于干。全体干部和共产党员必须大兴求真务实之风，切实增强责任意识，克服困难，真抓实干，在改革和发展中讲实干、出实招、抓实效。

（作者梅发贵系四川宜宾农村商业银行董事长）