在坚持问题导向，围绕案件风险、安全事故和信访问题持续开展隐患排查整治工作的基础上，清徐农商银行通过关口前移、重心下沉、力量下倾，升级启动了零上访、零事故、零案件的“三零”管理模式，严格实施结果导向，有效化解各类苗头性、倾向牲问题，进一步提升全行服务能力和案防效能。

　　把方向，明确“行动准则”

　　从基层行社、服务能力和员工素质抓起，以“三零”创建工作为切入点，清徐农商银行为“三零”管理模式提出了“五项新标准”。一是组织领导保障有力，充分发挥党委和党支部的战斗堡垒和先锋模范作用，提供核心支撑，同时明确各级负责人的第一领导责任，并协调案防、安保、信访、消费者权益保护等部门，健全完善运行机制。二是内控机制防范严密，一方面配齐配强安保力量，在重要部位配备专职保卫人员，严格落实出入登记、定期巡逻等防范制度，另一方面配齐营业场所、要害部位、报警器等技防物防设施，实施信息设施互联互通，实现智能防控。三是矛盾纠纷化解及时，多渠道收集行情民意、涉稳信息，定期分析研判全辖稳定形势，同时不断优化矛盾纠纷多元化解体系，实现各类矛盾纠纷及时化解。四是重点人群帮教到位，对涉法涉诉人员、协解人员等重点人群做到底数清、情况明，并针对性地制定帮教方案，且做到对重点人群的主动帮教、积极化解。五是法治建设持续深入，配齐法律服务工作人员，完善公共法律服务体系，为经营管理各项工作提供科学的法律咨询服务，以及建立“法治文化阵地”，营造全员学法、尊法、守法、用法的浓厚氛围。

　　定基调，细化“行动纲领”

　　清徐农商银行将“三零”创建工作和“三零”管理模式列入重要议事日程，纳入年度总体工作规划，进一步细化任务、强化措施、真抓实干、持续发力，时刻紧绷安全防范这根弦，切实增强责任感、紧迫感和使命感，确保“三零”工作常态化。不仅如此，综合运用群众喜闻乐见的宣传载体和各大新闻媒体，广泛宣传“三零”工作的内容、取得的成效，激励广大员工热情参与、争先创优，同时培育、挖掘、选树涌现出来的典型经验，发挥榜样示范效应。此外，将“三零”创建工作纳入平安建设考评范畴，纳入目标责任考评体系，严格奖惩，加强考评激励，对因责任制不落实、防范管控不到位，引发重大群体性事件、重大事故和重要影响案件的责任人及网点、部室，依法追究有关人员的责任。

　　抓落实，推进“行动方案”

　　强化风险隐患排查。定期排查解决各类矛盾纠纷和安全隐患，实行过程管理;重点关注容易引发群体性事件苗头性问题和信贷管理、纪律作风等领域的负面舆情，以及容易引发安全事故的重点环节;通过建立“品牌”调解室、开门评议等方式，拓宽诉求表达渠道。强化信访问题处理。一方面压实责任，聚焦重复访、集体访等突出信访问题，落实领导干部接访、约访、包案等制度，同时综合运用法律、教育、心理疏导等方法，重点解决突出问题;另一方面完善信访工作与法律服务、调解服务、心理服务对接联动机制，通过邀请律师、调解员、心理咨询师，延伸信访、调解、诉讼、心理服务“一条龙”。强化风险源头预防。一是规范内部事务公开运行机制，强化重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排及大额资金使用的监督管理。二是全行实施“德治”，通过树文明新风，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。三是建立重大风险问题清单制度和防范化解责任分担机制，规范工作流程，强化制度执行，使风险隐患排查整治、动态管控、应急处置等合理高效。