龙港农商银行“共富专员”深入社区讲解社员公积金改革政策

　　“公积金+金融”新发展模式是由浙江农商联合银行辖内龙港农商银行推出的一项配合龙港市出台的集体经济组织成员(以下简称“社员”)住房公积金制度，而创立的全新金融服务模式，其贷款产品具有多样性、低利率、时间长等特点。据悉，整套服务方案，社员除正常享有国家住房公积金政策以外，还增强了其他一系列优惠政策，适配解决了社员在使用住房公积金进行建房、购房、装修、租赁等住房消费“一揽子”金融需求。该新服务模式的推出，不仅扩大了住房公积金的建缴范围，解决了龙港市农民住房保障问题，盘活了农村资产，也助推了城市有机更新、土地综合整治和宅基地改革试点工作，为龙港市高质量发展建设“共同富裕”示范区注入了强劲的动力。2023年，龙港市农民住房公积金制度改革入选“浙江省共同富裕最佳实践案例”“浙江省14个机制性制度性创新模式培育库”，其中龙港农商银行构建的“公积金+金融”新发展模式的助力发挥了至关重要的作用。

　　2022年9月1日，浙江省龙港市对标“共同富裕”示范区市域样板建设和乡村振兴战略要求，参照温州市灵活就业人员缴存住房公积金的模式，率先全国在13个社区试行了集体经济组织成员住房公积金制度，开创性地将农民群体纳入公积金保障体系。龙港农商银行作为龙港市唯一一家被授予乡村振兴“主办银行”的金融机构，在农村住房社员公积金制度的酝酿、启动到正式出台的整个过程中，始终紧密配合市政府深入推进改革工作，主动作为、积极探索，创新推出“公积金+金融”发展模式，切实推动了当地农村住房社员公积金制度“落地开花”。

　　为确保当地农民“住有所居”，龙港农商银行高站位、勇担当，专门成立政策研究室，主动向市政府和金融监管部门汇报社员建缴住房公积金业务推进情况，向龙港市人大、政协提交社员公积金制度改革专题建议，提出扩大试点范围到全市102个社区、加大财政配缴支持力度等意见，积极争取更多资源下沉和更多政策支持;同时，配合市政府开展社员公积金“增户扩面‘地推’行动”，专列10亿元授信额度，围绕“农民建缴公积金、公积金购房组合贷款、农房拆迁安置、无房户租赁、小区旧改”等方面提供专项融资增信产品和服务。此外，该行专门向人行温州市中心支行汇报，单列5亿元支农支小再贷款资金，用于支持社员公积金住房融资服务，进一步提升为社员贷款融资“减费降利”的张力，加大对农村低收入家庭普惠金融支持力度;单列500万元资金成立“农商共富基金”，并推出“减息让利”补贴政策，为在该行贷款且建缴社员公积金的社员提供最高每月100元的补贴，对符合龙港市政府文件规定及其他有关条件的社员，实行差异化“减息让利”政策;制定印发《龙港农商银行集体经济组织成员建缴住房公积金业务合作推广方案》，为符合条件的社员提供各种减息优惠政策，从而有效降低社员公积金贷款成本支出。

　　该行还积极加入龙港市集体经济组织建缴住房公积金制度改革工作专班，派驻专员驻点公积金中心支持配合社员公积金扩面工作，并着力优化社员公积金建缴流程，将代理缴存资金代扣协议与龙港市社员公积金申请书融合，实现“一次签约零次跑”;与龙港市不动产中心建立战略合作，制定出台《龙港市农房财产权(含宅基地使用权)抵押贷款管理办法(试行)》，打造“农房抵押贷”产品，按集体住房市场评估价值的70%给予最高授信额度;同时，与龙港市城乡一体化中心合作成功探索“安置权益协议质押登记”方式，并推出“安置权益质押贷”产品。此外，该行还全力参与社区全域土地综合整治，采取“一户一策”方式，对于集资建房或整村拆迁集体项目提供贷款融资服务;积极配合龙港市农业农村局创新开立“社员公积金缴存资金监管专户”，实现社员个人缴存资金与财政配缴资金的闭环管理。

　　为更好地服务社员，龙港农商银行十分注重产品开发，专门设计出村集体经济组织项目贷款、社员“安居+”住房系列贷款、住房其他配套金融产品“三大类”专属金融产品，精准跟进社员需求，切实帮助社员解决住房融资问题。同时，该行通过走村入户、网点定点、微信抖音号嵌入、派驻“共富专员”到社区任宣传员和推广员等方式，全面做好公积金政策宣贯和上门签约建缴等工作，全心助力社员建缴住房公积金业务工作取得显著成效。经过近两年的探索实践，截至2024年 6月末，该行已累计拓展社员公积金建缴6880户，汇缴46750人次，建缴金额1620.07万元;补息27429人次，补息金额220.67万元。

　　安得广厦千万间。自2021年7月29日挂牌成立以来，龙港农商银行聚焦农民对美好生活的向往和提高居住条件的殷切期望，积极参与当地“国字号”改革项目，有力推动了社员公积金建缴工作先试先行，创新推出“公积金+金融”的新发展模式，确保了龙港市农民“居有其所”和“共同富裕”，在浙江乃至全国完美地打造了县域农村住房社员公积金金融服务的“龙港样本”。