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2019
09/10
15:59
作者
杨上仲
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提升农商银行纪检监察部门履职能力
摘要:监督是纪检监察部门的基本职责、首要职责。破解监督意识不强、监督效果不佳,不敢监督、不会监督等问题,是新时代农商银行纪检监察部门面临的一个重要课题。

监督是纪检监察部门的基本职责、首要职责。破解监督意识不强、监督效果不佳,不敢监督、不会监督等问题,是新时代农商银行纪检监察部门面临的一个重要课题。

精准监督要提高政治站位

政治站位是纪检监察工作的灵魂。一是筑牢信仰之基,补足精神之钙,把稳思想之舵,自觉贯彻落实党的路线方针政策和上级精神,强化责任担当,推动全面从严治治党、治行向纵深推进。二是紧紧围绕工作中心、服务大局,努力做到党委的工作重心在哪里,纪检监察部门的监督工作就延伸到哪里。

精准监督要强化制度建设

没有制度管理就没有约束。一要建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行监督机制,拓宽监督渠道,增强监督合力。二要善于从监督的角度去发现业务发展中的制度漏洞和薄弱环节,促进整改落实和建章立制,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的制度约束环境。

精准监督要创新创优方式

实现精准监督,既要用足用好务实管用的老办法,也要防止路径依赖,及时开辟监督新途径。一要开展常规督查。定期开展综合性督查,加大对反映问题较多的机构、部门明查暗访频率,对发现的问题及时列出清单、明确责任、挂账整改、跟踪问效,确保改有所进、改有所成、改有所获。二要实施专项督查。针对专项任务,以及重要时间节点和重要问题反映,不定期开展专项督查,推动专项任务落实。三要加强社会监督。探索建立更加有效、更为灵活、参与广泛的社会监督机制,完善电话、信访、网络“三位一体”举报平台,引导群众有序参与监督。

精准监督要聚焦聚力重点

监督工作涉及面广、战线长、任务量大,既要实现全覆盖,又要突出重点,攥紧拳头,用心用力。一要管好“关键人”。领导干部是行使权力的“关键少数”,尤其是各级的“一把手”以及一些关键岗位的领导干部,掌握着方方面面的权力,处于廉政风险的高危区,更是“关键少数”中的关键,必须管住管好管到位;压紧压实管党治党责任,既要管思想、管工作,又要管纪律、管作风,对干部出现的苗头性、倾向性问题要及时提醒、咬耳扯袖。二要管到“关键处”。权力不受监督必然导致腐败。要防止用权“任性”,加强对落实“三重一大”制度、执行民主集中制、廉洁自律等方面情况的监督检查;强化对行使权力的事前、事中、事后监督,把防治腐败的要求融入决策、执行、落实的每一个过程,体现在权力运行的每一个环节,全程监督、无缝衔接,消除权力运行的真空地带,压缩权力行使的任性空间;要加强源头防控,加强对典型案例的剖析,找准权力行使中容易出问题的关键环节,合理分解权力,科学配置权力。三要管住“关键事”。要聚焦执行政治纪律、政治规矩,常态化开展“政治体检”;要紧盯“三重一大”的监管,紧紧抓住影响政治生态的症结问题,群众反映最强烈的突出问题,重大突发事件、责任事故背后的问题,集中力量予以调查处理,一类问题一类问题解决,一个领域一个领域规范。四要管在“关键时”。要紧盯干部提拔重用、工作调动、逢年过节、婚丧嫁娶等“敏感时期”,抓住重大工作部署、重点工作推进和重要任务落实等“关键时段”,从严监督、把好关口;要盯紧看牢员工“八小时之外”特别是社交圈、生活圈、朋友圈,筑牢“防火墙”;要抓在日常、严在经常,加强教育管理,采取日常谈心谈话、任前廉政谈话、开展警示教育等多种措施,及时校正思想偏差,抓早抓小,防微杜渐。

精准监督要统筹多方力量

强化统筹要将监督工作要求转化为“面”上的谋划部署。一要统筹大格局。结合各部门、支行、网点的职能职责定位,把监督工作放到各项发展大局中去谋划、去推进、去落实,因地制宜制定方案、明确目标、提出要求。二要统筹各领域。聚焦问题导向、目标导向、责任导向,坚持分类别具体指导、分领域统筹推进、分层次组织实施。三要统筹全过程。开篇布局要统,推进过程要统,考核验收要统,把统筹贯穿于监督工作的全过程,做到各项工作“龙头虎腰凤尾”。

精准监督要弘扬优良作风

实现精准监督,必须靠优良作风作保障。纪检监察部门要带头克服形式主义、官僚主义,不能心浮气躁、急功近利,不能搞花拳绣腿、作表面文章。一要锻造担当作为的定力。要以敢为之担当展示干事之作为,全面推行工作清单制,对每一项工作要定标准、定责任、定时间、定进度,旗帜鲜明地为担当者担当,让有为者“上位”,让不担当、不作为者“丢帽子”“挪位子”。二要砥砺真抓实干的毅力。要把力戒形式主义、官僚主义作为加强作风建设的重要任务,以“马上就办”的精神按下“快进键”,推进工作实打实、硬碰硬,解决问题雷厉风行、见底见效,面对难题敢抓敢管、敢于担责,真正把纸上写的、会上定的,变成具体行动、发展质效,为护航农商银行安全健康可持续发展交出合格答卷。

(作者单位:四川峨眉山农商银行)