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2019
08/13
15:04
作者
何忠军 白 冰
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聚合优势资源【精准滴灌】贫困户
福建省农信社探索金融扶贫新模式
摘要:2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年,也是脱贫攻坚的决战决胜之年。近年来,国务院扶贫办在全国范围内开展“六项扶贫行动”和“十项精准扶贫工程”。其中,金融扶贫是“六项扶贫行动”之一,“十项精准扶贫工程”中有六大工程与金融扶贫密不可分。作为农村金融的主力军,福建省农信社主动扛起脱贫攻坚“先行旗”,将金融服务与精准扶贫深度融合,秉承服务“三农”的宗旨和情怀,大力弘扬“背包银行”的优良传统,全面履行经济、政治和社会三大责任,发挥农村金融、普惠金融、民生金融三大作用,金融扶贫工作取得较好成效,得到社会各界广泛认可。

2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年,也是脱贫攻坚的决战决胜之年。近年来,国务院扶贫办在全国范围内开展“六项扶贫行动”和“十项精准扶贫工程”。其中,金融扶贫是“六项扶贫行动”之一,“十项精准扶贫工程”中有六大工程与金融扶贫密不可分。作为农村金融的主力军,福建省农信社主动扛起脱贫攻坚“先行旗”,将金融服务与精准扶贫深度融合,秉承服务“三农”的宗旨和情怀,大力弘扬“背包银行”的优良传统,全面履行经济、政治和社会三大责任,发挥农村金融、普惠金融、民生金融三大作用,金融扶贫工作取得较好成效,得到社会各界广泛认可。


打通贫困农户致富“最后一百米”


据了解,为有效着力缓解贫困户融资难问题,福建省农信社利用自身优势,积极组建了“垄上行”金融服务队,向贫困户推出精准扶贫卡等金融服务,以将金融扶贫资源最大限度的集中到贫困户身上。


很多贫困家庭是因病致贫。可由于他们缺乏对国家医保政策的了解,很多能报销的医疗费用不懂得去报,或是不知如何去报,一定程度上造成了贫困家庭入不敷出。由此,将“垄上行”金融服务队打造成全方位服务于民的一支金融服务队则尤为重要。服务队可以在实地深入农户家的过程中,详细了解该贫困户收入、支出等情况,并制订有针对性的脱贫计划,引导贫困户学习与运用相关政策红利,以此来减轻其家庭支出。同时,农信社为农户定制便利有效的金融服务,彻底打通贫困农户致富的“最后一百米”,让更多的贫困农户通过量身定制的金融服务能够实现脱贫致富。


构建劳动资源共享平台


当下,很多贫困农户有劳动能力,但却苦于没有平台去劳动,一些工厂或合作社也需要劳力但招不到劳务,造成“招工难”,一边是贫困农户有劳动意愿找不到活儿干,另一边是需要劳动力的机构迟迟找不到周边农户务工。信息不对称,造成了贫困户无法解决就业难题。


“如果能够建立劳务资源共享平台,农户以及有劳务需求的工厂便可以在手机银行APP或‘福万通’掌上生活APP的劳务平台上,发布劳务意愿或招收信息。”福鼎市农信联社金融助理庄晖说道,通过构建劳动资源共享平台,让有劳动能力的贫困农户与有劳务需求的工厂形成无缝对接,最大限度地给予贫困农户劳务资源,让贫困农户不再出现“劳力荒”,从而实现脱贫致富。


如何让农信社的优质客户带动贫困户脱贫致富?该省农信机构相关人士建议,要探索建立优质客户帮扶优惠政策,以全面带动贫困农户。如根据一个农民专业合作社带动多少贫困户解决贫困、与多少贫困农户解决农产品收购等问题进行多维度分析,并给予专业合作社贷款利率优惠、量身定制金融服务产品等措施,让更多的农村工厂、农民专业合作社等主动加入到扶贫工作中,实现多方共赢的局面。


产业扶贫拓宽致富渠道


“发展产业是实现脱贫的根本之策,要因地制宜,把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路。”中央领导的这一重要论述为福建省脱贫攻坚工作指明了方向。在扶贫开发工作中,福建省农信社从实际出发,坚持精准原则,依托资源优势,因地制宜地谋划产业项目。


近年来,福建全省通过实施产业扶贫、产业带动,促进脱贫攻坚从“输血式”向“造血式”转变,实现村财壮大和贫困户增收。福建省农信社作为福建省农村金融、普惠金融、民生金融的主力军,大力实施行业扶贫项目建设,实现贫困户义务教育、基本医疗、住房安全“三保障”目标;强化教育救助,落实教育多元帮扶政策,整合教育、计生等资源,开展多项“希望助学”行动;全面推进社会扶贫体制机制创新,动员社会各方面力量参与扶贫开发。


同时,福建省农信社还不断推进服务乡村振兴战略“223”工程,建立了首批服务乡村振兴战略联系点,涵盖全省20个县(市、区)、25个乡镇、30个村(社区),打造福建省服务乡村振兴的“典型样本”。如在尤溪县半山村建立乡村振兴联系点,创新服务乡村振兴“5+”组合模式,推出“助力半山振兴十条”,创建金融服务乡村振兴“半山样本”。


脱贫攻坚战是一场任务艰巨、责任重大的战役,福建省农信社应结合贫困农户的实际情况,积极探索精准扶贫新模式,最大限度利用各种资源让精准扶贫方式从“大水漫灌”转向“精确滴灌”,支持更多的贫困农户脱贫致富。