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2019
07/04
14:20
作者
蔡 湘
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贵州省农信社坚守主业深化改革锐意进取支持地方经济发展
摘要:自2003年12月成立以来,贵州省农信联社在省委、省政府的领导下,在监管部门的精心指导下,在社会各界的关心支持下,团结带领全体干部员工从极其薄弱的基础上艰难起步,不断深化产权制度、管理体制、运营机制、发展方式改革,在支持地方经济发展中发挥了金融主力军作用。

自2003年12月成立以来,贵州省农信联社在省委、省政府的领导下,在监管部门的精心指导下,在社会各界的关心支持下,团结带领全体干部员工从极其薄弱的基础上艰难起步,不断深化产权制度、管理体制、运营机制、发展方式改革,在支持地方经济发展中发挥了金融主力军作用。


16年来,贵州省农信联社始终坚持把发展放在首位,全省农信社发展速度多年高于全省银行业和全国农信平均水平。截至4月末,全省农信社资产总额8496亿元,是2003年的28倍;各项贷款余额4978亿元,是2003年的33倍;各项存款余额6315亿元,是2003年的35倍;存贷款市场份额分别为23.9%、18.9%,均位列省内金融机构首位;累计缴纳税收250亿元;法人机构85家(含省联社),从业人员2.8万人,机构网点2283个,实现乡镇网点全覆盖。通过16年的发展,全省农信社由小到大、由弱到强,成为贵州省业务规模最大、服务覆盖最广的银行机构。


一直以来,贵州省农信社与时俱进推动改革,他们完成县、乡两级机构统一法人,资格股全部转换为投资股;积极争取中央和地方政府支持;强化薪酬的激励约束作用。目前,组建农商银行52家,占比达62%,覆盖面位居西部省区首位。同时,贵州省农信联社推进“放管服”改革,实施“简优快”服务,对行社、对客户的服务有效改进。


贵州省农信社始终坚持支农支小市场定位,确保涉农贷款、小微企业贷款保持较快增长。截至4月末,全省农信社涉农贷款余额3616亿元,占各项贷款的73.69%;全口径小微企业贷款余额1879亿元,占各项贷款的37.7%。其中涉农贷款、小微企业贷款发放额、余额、新增额、占比保持省内银行业首位,是贵州省名副其实的农村金融主力军。


在脱贫攻坚方面,贵州省农信社坚持把金融精准扶贫作为重大政治任务,以国家级贫困县为重点区域,以建档立卡贫困户为重点对象,明确信贷投放目标,创新金融产品服务,落实分片包干责任,全力做好金融精准扶贫工作,并发挥金融扶贫主渠道作用,引导资金向贫困地区、贫困群众倾斜。截至4月末,该省66个贫困县市(含出列县市)贷款余额2931亿元,占全部贷款余额的59%,新增贷款199亿元,占全部新增贷款的58.8%;累计发放“特惠贷”431亿元、余额281亿元,惠及83万建档立卡贫困户。此外,贵州省农信联社成立贵州信合公益基金会,累计向贫困地区教育、医疗等民生工程捐赠6.3亿元。其中,向务川捐赠资金2.4亿元;向省财政厅捐赠易地生态移民搬迁资金21亿元;向孔学堂捐赠资金5000万元。金融扶贫工作获得省委、省政府的充分肯定。


16年来,贵州省农信社锐意进取出实招,在普惠金融取得了新的突破。全省农信社致力于让城乡居民共享优质便捷的金融服务,持续完善金融服务网络,构建了覆盖省市县三级乡村,联通全国的普惠金融服务体系。在全省数据大集中基础上,启动新核心系统建设,并上线运营,打破了多年的科技制约“瓶颈”。早在2009年就率先在全国实现乡镇网点全覆盖随后,贵州省农信联社先后推出农村信用工程、驻外农民工金融服务中心、“信合村村通”、金融夜校、助农脱贫流动服务站等特色服务,努力为广大客户提供多层次、广覆盖的金融服务。同时,创建1.29万个“信用村”、986个“信用镇”;举办69万余场金融夜校,惠及1809万人次;开展9万余次助农脱贫流动服务,办理业务301万笔;发挥驻外农民工金融服务中心作用,为贵州籍外出农民工提供金融服务。此外,全省农信社还推出“黔农e贷、黔农e付、黔农宝”等产品,上线“黔农云”互联网金融服务平台,不断增强金融服务水平。


为建立健全全面风险管理体系,全省农信社继续保持案防高压态势,将案件情况纳入年度专项工作目标考核,建立健全并执行内部控制举措,严守不发生系统性、区域性风险底线。在此基础上,持续强化信用风险管理,加强对重点领域、重点行业信贷风险管控,搭建操作风险管理平台,操作风险管理水平有效提升。


在此基础上,贵州省农信联社开展信贷规范管理专项整治,严格信贷投向管理,引导资金向农户、小微企业及个人消费领域倾斜,积极降低大额贷款占比,优化信贷结构。一方面,他们发挥审计职能作用,加强审计监督,强化安保作用,实现全省农信系统安全与稳定。另一方面,按照贵州省政府要求,拆借资金14亿元,对施秉金鼎村镇银行提供流动性支持,帮助化解流动性风险。


近年来,贵州省农信社坚持在发展中规范、在规范中发展的经营理念,做到发展与规范“两手抓“”两手硬”。制度建设全面加强,覆盖全业务、全流程的制度体系基本完备。以转型提质为导向的考评体系逐步完善,考核指挥棒作用积极发挥。信息化管理水平明显改善,“两地三中心”灾备体系基本建成,一批业务系统投产运营。同时,信贷管理基础不断夯实,运营条线管理、合规管理工作扎实推进,清算支付服务持续改进,财务规范化管理持续加强,各业务条线支撑保障和综合管理水平全面提升。此外,全省农信社致力从“填补金融服务空白”到“网点建设服务标准化”加以改善,全面完成网点标准化改造工作,营业网点安防合格率为100%。为规范管理,贵州省农信社开通运行“96688”客服热线,金融服务“软”与“硬”实力得到有效提升,服务能力实现转型升级。


在人才队伍建设上,贵州省农信社坚持党管人才、党管干部原则,按照“选发展型干部、配发展型班子”要求,加强高管人员的选拔、使用和管理,进而高管队伍建设取得明显成效。近年来,全省农信社面向社会招聘员工1.6万余名,不断优化人力资源结构,并制定了高层次人才引进和管理暂行办法,为吸引人才、留住人才和用好人才提供了强有力的机制保障。


在提升企业形象方面,贵州省农信联社统一全省农信行业标识,规范网点建设标准,创办贵州农信内刊、官网、微信、微博等网络宣传阵地,组织开展形式多样的职工文化活动,企业文化建设全面加强。与此同时,全省农信系统上下传承优良传统,积极践行社会责任,受到社会各界的广泛认可。


历经16年风雨沧桑,全省农信实现从小到大、由弱变强的历史性跨越。如今,贵州农信品牌已然家喻户晓,“百姓银行”深入人心。


(作者:贵州省农信联社党委书记、理事长)