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2019
05/15
09:38
作者
丁鸿雁 郑友文 张兴华 李明辉
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山西省农信联社扶贫工作队真抓实干靠创新服务提升脱贫户内生动力
摘要:山西吕梁山麓的临县是远近闻名的深度贫困县。过去,这里“山山和尚头,坡坡鸡爪沟,种地不见苗,十亩一担挑。”2017年,山西省农信联社按照省委、省政府的要求,将驻村工作队派进了临县白文镇白家圪垯村和芦则沟村,在这个吕梁山区绝对贫困人口最多的深度贫困县里研究县情、调查村情、摸清户情,动真情,出实招,驻村帮扶工作大见成效,定点帮扶的芦则沟村和白家圪垯村于2018年底顺利实现脱贫。如今,这里果木成林,鸡鸭成群,村容村貌发生了翻天覆地的变化,村民们发家致富的劲头足了,老百姓的腰包也鼓了,这一切的变化都源于山西省农信联社扶贫工作队的辛勤努力和他们在实践中摸索出来的“五来四去”帮扶法。

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图为山西省农信联社党委书记、理事长崔联会(前右一)在扶贫村为乡亲们发放爱心积分卡。


山西吕梁山麓的临县是远近闻名的深度贫困县。过去,这里“山山和尚头,坡坡鸡爪沟,种地不见苗,十亩一担挑。”2017年,山西省农信联社按照省委、省政府的要求,将驻村工作队派进了临县白文镇白家圪垯村和芦则沟村,在这个吕梁山区绝对贫困人口最多的深度贫困县里研究县情、调查村情、摸清户情,动真情,出实招,驻村帮扶工作大见成效,定点帮扶的芦则沟村和白家圪垯村于2018年底顺利实现脱贫。如今,这里果木成林,鸡鸭成群,村容村貌发生了翻天覆地的变化,村民们发家致富的劲头足了,老百姓的腰包也鼓了,这一切的变化都源于山西省农信联社扶贫工作队的辛勤努力和他们在实践中摸索出来的“五来四去”帮扶法。


据相关工作人员介绍,“五来”即为“喇叭响起来”“黑板写起来”“标语刷起来”“入户走起来”“积分卡发起来”。期间,驻村工作队利用省联社扶贫资金,为每个村安装了音响和扩音设备,每天利用大喇叭向村民宣讲党和国家的大政方针以及各项扶贫政策、信息;利用音响设备在村广场积极宣讲扶贫知识和驻村帮扶工作,通过“集中宣讲”“流动宣讲”“有奖问答”“村民自编自唱伞头秧歌”等形式多样的活动方式,充分调动了村民主动参与的热情。同时,驻村工作队帮助村里重新修建村委与文化广场,利用广场和村委会议室的黑板,已先后更新完善了健康医疗扶贫、教育扶贫、“扫黑除恶”、示范家庭评选、村民健康养生知识、冬季防火安全知识、“2018-2020年省联社驻村帮扶三年行动计划”“美丽宜居示范村”和“核桃特色产业示范村”实施方案等内容。通过更新黑板内容让村民可以长时间、多渠道、突出重点地直观了解到各项扶贫政策和驻村帮扶规划和具体举措。同时,也使村级公务变得更加透明和公正。


为了使扶贫氛围更加浓厚,山西省农信联社驻村工作队组织村民积极改善村容村貌,在“两村”醒目位置的墙面刷上数十条宣传标语,标语鲜红醒目,宣传效果直抵人心,营造出了团结一心、合力脱贫的浓厚氛围。


在采访中记者了解到,芦则沟村建档立卡贫困户刘国锋家共有4口人,他的母亲患有精神疾病多年,妻子高麻汝又患有智力障碍,儿子今年刚满两岁,他常年在家务农,主要以种植玉米作物为主,经济收入低、生活压力大,属低保贫困户。为帮助其脱贫,省联社驻村工作队协助“村两委”制定了《芦则沟村卫生保洁员制度》,并聘用刘国锋为2019年芦则沟村卫生保洁员,负责打扫村里的公共环境卫生,此举可让刘国峰一家得到每月200元的劳务补助。此外,驻村工作队还到镇政府为刘国锋争取到护林员工作岗位,并帮助他通过养牛来增加收入,且每头牛按照2000元的购牛补贴进行扶持。


近两年,按照“扶贫”与“扶志”相结合的工作思路,驻村工作队于2017年在“两村”创建了临县第一批扶贫爱心超市,并创造性推出爱心积分兑换活动,为敬老爱幼、保持家里卫生清洁、做好人好事、参加村集体劳动的群众发放积分卡,群众拿积分卡可到“扶贫超市”兑换物品。通过此项活动的开展,引导村民通过自身努力获取积分,有效地激发了大家脱贫致富、创造美好生活的内生动力。截至2018年底,“两村”扶贫爱心超市累计开放12次,发放爱心积分卡890张6140分,累计为228户建档立卡贫困户共计440人发放服装、百货、家电、日用品等爱心物资450件套,价值人民币2万余元。


记者在采访中还了解到,“四去”帮扶法,即为“去县乡两级政府争取政策”“去村干部家交流工作”“去示范户家跟踪走访”“去特困户家访贫问苦”。


在驻村帮扶工作两年中,山西省农信联社扶贫队员成为了县、乡两级政府的“常客”与“熟人”。他们基本每周都要与乡镇干部、县级有关领导、各相关部门负责人主动对接,了解政策、汇报计划、反馈成效、沟通工作,全力为“两村”争取当地政策支持,引来脱贫致富的源头活水。两年间,驻村工作队为“两村”争取到6000亩退耕还林项目,栽种优质核桃16.8万株,项目收益覆盖全体村民;对接临县林业局为“两村”争取到680亩荒山绿化工程,政府直接投入资金150万元;对接县扶贫办、县以工代赈办两年来为“两村”打通上山田间路累计150余里;对接县电业局为“两村”更换300千瓦变压器,长期困扰“两村”缺电、断电的问题得到有效解决;对接临县公路局为白家圪垯村争取到5.5公里通村公路硬化、过河桥、涵洞等项目;对接临县以工代赈办为芦则沟村争取过河桥项目,解决夏季河水上涨危及村民住房安全和生产运输问题;对接临县水利局为芦则沟村争取到260米深水井项目,使该村供水不足问题得到彻底解决。


为更好的发挥村级组织作用,驻村工作队协助乡镇完成“两村”选举换届,积极支持村干部开展工作,并主动与村支书、村主任交流帮扶工作想法,交换工作意见,共同探讨实施方案的可行性,统一意见、形成合力、提振信心。


同时,为发挥脱贫带头示范作用,由扶贫工作队牵头、村委会组织,在“两村”开展示范家庭、脱贫能手及致富带头人评选、公示、挂牌和表彰活动。“两村”共评选表彰30户“卫生之家”“孝善之家”“崇文之家”、脱贫能手和致富带头人,形成了“比学赶超”和争创“示范家庭”、争当脱贫能手和致富带头人的浓厚氛围。其中,驻村队员们对“示范家庭”坚持跟踪走访,巩固典型成果,持续发挥“领头雁”的榜样带动作用,激励带动更多家庭和村民树标杆、做榜样、评先进。


值得一提的是,驻村工作队连续两年申请到山西省民政救助金,重点帮助“两村”失能高龄老人、低保五保户、残疾人、孤儿等特殊特困群体。使他们有了最基本的生活保障,解除了贫困家庭的后顾之忧。


几年来,山西省农信联社驻村工作队通过一系列看似简单却饱含真情的“五来四去”帮扶模式,拉近了干部与群众的关系、改善了村风民风、美化了村容村貌、激发了内生动力、增加了村民收入。特别是在积分兑换活动开展不到一年的时间里,村子里房前屋后的环境得到了显著的改善。然而,“两村”的变化远远不止于此,如主动回村赡养老人的村民比以前更多了;村里的矛盾纠纷有人站出来主动调解了;主动上门给工作队提建议、出谋划策的村民一天比一天多;准时来村委开会、参加培训学习的人也越来越多;每天上门争着要扶持政策,迫切想要脱贫的贫困户开始排长队了;原来外出打工现在想要“借春风、谋发展”回村搞项目的人也越来越多了……村子里每天都在发生着喜人的变化,村民们农闲时聚集在村广场扭秧歌、敲锣鼓,交流致富经验,畅想美好明天,到处洋溢着脱贫致富后的欢笑与喜悦。